封停自备水井实施方案.pdfVIP

封停自备水井实施方案 为贯彻落实《 X 省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实 施意见》（ X 政〔X〕69 号）和《 X 省人民政府关于印发 X 省碧水工 程行动计划 ( 水污染防治工作方案 ) 的通知》 （X 政〔X〕86 号）精神， 进一步推进我市封停自备水井工作，制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享发 展理念为引领，以保护水环境质量为核心，以水资源配置、节约和保 护为重点，以保障水生态环境安全为目标，坚持分级负责、多部门协 作工作思路， 封停城区公共供水管网覆盖范围内的自备水井， 实现地 下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续利用。 二、目标任务 （一）X 年，凡是在公共供水管网覆盖范围内的自备水井一律封 停。有特殊用途并经市封停自备水井工作领导小组办公室 （以下简称 市封井办）批准同意保留的除外。 （二）具有下列情况之一的自备水井， 经市封井办批准后可予以 保留，但必须依法办理取水许可和其它手续，严格监管。 1. 地下水观测井； 2. 城区应急避难场所的备用井； 3. 城市消防用井； 4. 地暖空调服务面积 5000 平方米以上的空调用井； 5. 企业生产有特殊水质要求的生产自备水井（须有关单位的证 明）； 6. 城市公共供水企业的备用水源井。 （三）供水设备完好、水质合格、具有良好补源条件和保留价值 的自备水井，经市封井办批准，可作为应急供水水源进行封存，但要 登记造册。需临时启用时，应报经市封井办批准。 （四）在公共供水管网覆盖范围外的自备水井要在市封井办备 案，依法定程序进行严格论证、审批，并随着公共供水管网覆盖适时 封停。 三、保障措施 （一）加强领导，落实责任。市政府成立市封停自备水井工作领 导小组，由市政府市长任组长，分管城管、水利工作的副市长任副组 长，分管副秘书长、市政府法制办、市发展改革委、市工业和信息化 委、市财政局、市国土资源局、市水利局、市卫计委、市民宗委、市 城管局、市工商局、市质监局、市地税局、 X 水文水资源勘测局、 X 供电公司主要负责同志和市公安局、 市中级人民法院分管负责同志及 各县（市、区）政府、 X 区、X 区、X 区管委会主要负责同志为成员。 领导小组下设办公室， 办公室设在市水利局， 市水利局局长兼任办公 室主任。各县（市、区）人民政府和 X 区、X 区、X 区管委会是封井 工作的责任主体， 要把封停自备水井工作纳入重要工作日程， 成立相 应领导组织， 并结合当地实际制定切实可行的封井实施细则， 负责落 实好本辖区内的封井工作。 各级行政主管部门负责系统内封井工作的 监督落实。 （二）明确分工，各负其责。水利、住房城乡建设、城市管理部 门加强配合，密切协作，搞好政策制定和督导检查；财政部门负责建 立封井工作配套财政奖励机制， 落实封井工作所需经费； 公安部门负 责封井现场秩序维护， 对拒不配合摸底调查、 阻挠或暴力对抗封井工 作的，要依法严肃处理； 供电部门负责封停自备水井期间的电力管制 工作；供水企业主管部门负责城市供水管网的接入工作， 提高供水质 量，提供优质服务，做到先供后封，确保供水安全；环保、国土、卫 生、工信、工商、税务、质监等部门要提供有关信息，必要时进行联 合执法检查，运用综合执法手段，强力推进封井工作。 （三）保障投入，合理分担。封停自备水井所需的普查、宣传、 鉴定等费用由市县财政负担，