2021年咨询工程师项目组织与管理.docVIP

第十三章　工程项目健康、安全、环境管理 　　本章关键考点　　 本教材在本章中改动较大，本章考点关键集中在各单位安全责任、安全管理内容及HSE管理体系要素等。　　本章历年考试分值分布 考题年份 单选题数量 多选题数量 累计分 2 2 6 2 2 6 4 3 10 3 3 9 3 2 7 第一节　概　述 　　一、工程项目健康、安全和环境管理含义　　健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理简称“HSE管理”，是指对健康、安全和环境进行全方面综合管理。　　工程项目HSE管理是指在项目投资建设周期各阶段中，经过采取组织、计划、控制、领导和协调等一系列活动，实现项目标健康、安全和环境目标，从而降低由项目所引发人员伤害、财产损失和环境污染，使工程活动和人类本身和生态环境相协调。　　工程项目HSE管理任务包含建立完善HSE管理体系，并保持其连续有效性；根据HSE管理体系要求对项目进行连续HSE管理；加强对HSE管理必需资源管理等。上级组织（企业）健康、安全和环境管理制度体系和文化建设是工程项目HSE管理关键依据。　　二、建设工程安全生产管理条例　　（一）建设单位安全责任　　《建设工程安全生产管理条例》中要求建设单位关键安全责任包含：　　（1）建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线及其它相关真实、正确、完整资料。　　（2）建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合工程项目安全生产法律、法规和强制性标准要求要求，不得压缩协议约定工期。　　（3）建设单位在编制工程概算时，应确定工程项目安全作业环境及安全施工方法所需费用。　　（4）建设单位在申请领取施工许可证时，应提供工程项目相关安全施工方法资料。　　（5）建设单位应将拆除工程发包给含有对应资质等级施工单位，应在拆除工程施工15日前，将相关资料报送相关主管部门或其它相关部门立案。　　（二）勘察、设计、工程监理单位安全责任　　1.勘察单位安全责任　　（1）勘察单位应按要求进行勘察，提供真实、正确勘察文件。　　（2）勘察单位应严格实施操作规程，采取方法确保各类管线、设施和周围建筑物、构筑物安全。　　2.设计单位安全责任　　（1）设计单位应该根据法律、法规和工程建设强制性标准进行设计。　　（2）设计单位应对包含施工安全关键部位和步骤在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。　　（3）设计单位和注册建筑师等注册执业人员应对其设计负责。　　3.工程监理单位安全责任　　（1）工程监理单位应该审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。　　（2）工程监理单位在实施监理过程中，发觉存在安全事故隐患，应该要求施工单位整改；情况严重，应该要求施工单位临时停止施工，并立即汇报建设单位、施工单位拒不整改或不停止施工，工程监理单位应该立即向相关主管部门汇报。　　（3）工程监理单位和监理工程师应该根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对工程项目安全生产负担监理责任。　　（三）施工单位安全责任　　1.施工单位应该含有对应资质条　　2.施工单位应该建立相关安全制度和制订相关安全规章　　3.施工单位应确保安全生产所需资金投入　　4.施工单位应设安全生产管理机构和配置专职安全管理人员　　5.施工单位应编制安全技术方法和施工现场临时用电方案　　6.施工单位应建立消防安全责任制度　　7.施工单位责任人任职条件　　三、工程项目职业健康安全管理制度　　包含：安全生产责任制度、“三同时”制度、职业健康安全教育制度、职业健康安全检验制度、职业健康安全预评价制度、职业健康安全方法计划制度、伤亡事故和职业病统计汇报和处理制度。　　（一）安全生产责任制　　1.安全生产责任制含义　　安全生产责任制是各项安全生产规章制度关键　　2.建立安全生产责任制要求　　（二）“三同时”制度　　1.“三同时”制度含义　　“三同时”制度是指凡在中国境内新建、改建、扩建基础建设项目、技术改建项目和引进建设项目，其职业健康安全设施必需符合国家要求标准，必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。　　2.“三同时”制度具体内容　　（三）安全教育制度　　1.安全教育制度含义　　2.安全教育制度内容　　安全教育内容关键包含安全生产思想教育、职业健康安全技术知识教育和经典事故教育。　　（四）安全检验制度　　1.安全检验制度含义　　2.安全生产检验内容　　安全生产检验内容关键包含查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。　　（五）安全预评价制度　　预评价制度是依据工程项目可行性研究汇报内容，利用科学评价方法，依据国家法律、法规及行业