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文化创意企业申请高新技术企业认定指南 一、组织与实施 . 2 （一）受理机构 2 （二）中介机构 2 二、认定条件 2 （一）非打分条件 3 （二）打分条件 7 三、认定程序 11 （一）注册登记 11 （二）提交材料 11 四、享受税收优惠 . 13 五、后续工作 13 （一）企业年报 13 （二）复核 13 （三）更名及重大变化事项 . 13 （四）异地搬迁 14 （五）汇算清缴 14 六、名词解释 14 七、相关文件 15 — 1 — 2014 年，国务院发布《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发 2014〕10 号），提出要“在文化创意和设计服务领域开展高新技术企业认定管理办法试点，将文化创意和设计服务内容纳入文化产业支撑技术等领域”。 2014 年，国务院发布《关于加快发展对外文化贸易的意见》（国发【 2014】13 号），提出“鼓励和支持国有、民营、外资等享有同等待遇 、鼓励和引导文化企业加大内容创新力度、支持文化企业拓展文化出口平台和渠道、支持文化和科技融合发展等”。 为落实上述政策， 2016 年，科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》 进行了修订（国科发火〔 2016〕32 号，以下称《认定办法》），将文化创意和设计服务内容纳入了《认定办法》所附的《国家重点支持的高新技术领域》，同时为加大对中小企业的政策扶持，推动大 众创业、万众创新，促进经济升级发展， 对部分认定条件进行了调整， 修订了配套的 《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔 2016〕195 号，以下称《工作指引》）。为更好地指导、服务文创企业申请高新技术企业认定，特根据《认定办法》和《工作指引》，制定本指南。 一、组织与实施 （一）受理机构 北京市朝阳区科学技术委员会、 中关村朝阳园管委会负责受理朝阳区文创企业上报的高新技术企业申请资料。 （二）中介机构 专项审计报告或鉴证报告 （以下统称 “专项报告” ）应由符合以下条件的中介机构出具。 企业可自行选择同时符合以下条件的中介机构。 1、具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。 2、承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于 30%，全 年月平均在职职工人数在 20 人以上。 3、相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定 工作有关要求。 二、认定条件 高新技术企业需同时满足打分条件和非打分条件要求。 — 2 — （一）非打分条件 1、【设立年限】 企业申请认定时（在高新技术企业认定管理工作网填报资料的日期）须注册成立一年以上（ 365 个日历天数以上）。 2、【知识产权】 企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在 技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。 该条款的具体内容包括： 1）无论企业何时获取的知识产权，只要在提交申报材料时该知识产权是有效的就可以。 2）知识产权的获取方式没有独占许可。 3）知识产权的类型包括按Ⅰ类评价的知识产权和按Ⅱ类评价的知识产权。Ⅰ类评价的知识产权包括发明专利 （含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、 国家新药、 国家一级中药保护品种、 集成电路布图设计专有权等。 该类知识产权在认定高新技术企业时可重复使用。 Ⅱ类评价的知识产权包括实用新型专利、 外观设计专利、 软件著作权等 （不含商标） 。该类知识产权在认定高新技术企业时只能使用一次。 文创企业可考虑的知识产权包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利和软件著作权，其中软件著作权适用范围最广。 4）共有知识产权。 知识产权的所有权人是多人的， 需要其他产权人提供在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内放弃使用该知识产权申请高新技术企业的声明。 5）主要产品的界定。 主要产品 （服务）是指高新技术产品 （服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权， 且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过 50%的产品 （服务）。 3、【技术领域】 对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《认定办法》所附《国 家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 《国家重点支持的高新技术领域》中与文创企业相关的领域包括： 电子信息——广播影视技术 1、广播电视节目采编播系统技术 与数字电视系统相适应的广播电视节目采集、 编辑、制作与播出技术； 节目制播网设备与软件的 关键支撑技术； 面向数字媒体版权保护的加解密和密钥管理的关键支撑技术； 电台、电视台自动化网 络化技术、云制作技术与大数据分析技术； 数字媒体内容存储转发及检索交互技术； 系统规划与系统 集成、音视频质量测试评估技术等。 — 3 — 2、广播电视业务集成与支撑系统技术 数字电视广播