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财园信贷通”融资试点工作实施方案
为全面贯彻落实省财政厅、省工信委关于“财园信贷通”工业园
区企业融资试点工作的决策部署, 充分发挥财政资金的使用效益和导
向作用,切实改善我市中小微企业融资服务, 缓解中小微企业融资难
问题,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的 x 精神为指导,紧紧抓住国务院中央苏区振兴发展的良好
机遇,进一步解放思想、精心组织、协调配合,通过发挥“财园信贷
通”贷款风险保证金的杠杆作用,缓解中小微企业融资难问题,促进
园区中小微企业健康快速发展, 为打造 x 经济发展核心增长极做出贡
献。
二、运作模式
省财政厅和省工信委拟安排 3000 万元,市高新园区管委会按 1:
1 比例配套 3000 万元,合计 6000 万元,存入指定合作银行(建行)
账户,作为园区内企业贷款风险保证金。合作银行按不低于保证金 8
倍放大贷款额度( 4.8 亿元)向园区企业提供贷款。贷款企业无需提
供抵押和担保, 但企业的所有股东必须签署以个人所有财产对公司贷
款承担无限责任的保证合同,并按照获得贷款额的 1% 向园区缴纳互
助保证金。贷款企业名单由园区推荐,银行审核,经双方同意后,按
协议执行。
三、组织管理
(一)组织机构
为加强对“财园信贷通”融资试点工作的组织领导,成立领导协
调小组,以市政府常务副市长为组长,高新技术产业园区、循环经济
园区、财政、工信、民营企业局、建行等部门单位主要负责人为副组
长,工商、税务、房管、社保、法院等部门负责人为成员, 负责对 “财
园信贷通” 融资试点工作的领导和组织协调。 领导小组下设办公室于
市高新技术产业园区管委会, 高新技术产业园区牵头组织全市 “财园
信贷通”和园区内企业的具体运作, 民营企业局负责园区之外的中小
微企业“财园信贷通”工作,循环园区负责全市循环产业“财园信贷
通”工作。
“财园信贷通”工作领导小组办公室的工作职责是: 负责全市 “财
园信贷通”的政策宣传和解释;负责全市范围内“财园信贷通”业务
的受理和审核工作, 对拟申报企业情况及担保股东资信情况进行摸底
考察,与合作银行共同提出支持企业的名单和支持额度;负责与省、
市相关业务对口部门的工作衔接; 开展对贷款企业及股东的贷后管理
工作;协调不良贷款的清收和处置工作。
(二)贷款对象及要求
1 、贷款对象及条件
(1 )符合国家中小微企业规模类型划分标准;
(2 )技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、无不良信用记
录,未涉及民间融资和非法集资;
(3 )在工业园区内,已具备正常经营条件;
(4 )上年度缴税 10 万元以上;
重点支持园区内、外生产性工业实体企业。
2 、贷款额度
单个企业贷款额度不超过 500 万元。
3 、贷款期限及利率
单个企业申请“财园信贷通”可获得一年期内贷款。贷款利息实
行差别化,最高不超过人民银行同期基准利率上浮 20% 。
4 、互助保证金的缴纳
在银行发放贷款前,企业必须按照获得贷款额的 1% 向园区缴纳
互助保证金。
(三)申报流程
1 、由高新园区牵头,财政、工信委、循环基地、民营企业局、
建行等部门参与,提出符合申报条件的企业名单;
2 、领导小组办公室对符合申报条件的企业名单进行初审,并组
织企业申报;
3 、合作银行根据银行信贷管理的相
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