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财政工作实施方案 x 年是步入“ x ”规划的开局之年，财政经济面临的形势依然错 综复杂。一方面， 世界经济仍在深度调整的经历中，经济的基本面向 好，但财政增长点不明显。另一方面，财政面临大幅度的增支口子， 各项工资性的改革及民生工程等刚性增支居高不下， 财政供需矛盾非 常突出。面对新形势新要求，全市财政预算安排的总体要求是：深入 贯彻党的 x 、x 、x 、x 全会精神，切实贯彻新预算法，按照中央、省、 x 经济工作和财政工作的决策部署，坚持“稳中求进”的总基调，坚 持“对接 x 、决战新区、开明开放、美丽 x ”的主战略，主动适应经 济发展的新常态，认真实施积极的财政政策，充分发挥财税政策“稳 增长、调结构、促改革、惠民生”的作用；继续深化财税体制改革， 加快构建全面、规范、高效、透明的财政运行机制，提高财政管理绩 效；调整优化支出结构，积极盘活资金存量，切实用好增量，确保重 点领域特别是民生支出需要。 预算支出安排的基本原则是： 均衡科学、 综合预算；优化结构、调整标准；关注民生、保障重点；勤俭节约、 注重绩效。 一、各项收支任务情况 1 、公共财政收支预算 x 年，全市财政总收入预算安排 39.04 亿元，比上年实际 35.02 亿元增长 11.5% ，其中：上划中央收入 9.37 亿元，比上年实际 8.37 亿元增长 12% ；公共财政预算收入 （市级收入）29.33 亿元，比上年 实际 26.31 亿元增长 11.5% 。 全市公共财政预算收入加上上级税收返还收入、 各项转移支付收 入，减去上解支出， x 年预算可用财力为 31.44 亿元，全市预算支出 安排 31.44 亿元，收支平衡。 需要说明的是，从 x 年起，党政机关“三公经费”网上监管平台 将上线运行，要求预算单位每一笔“三公经费”消费信息和清单都可 以在网上查询，超标准支出，系统将自动发出预警，监管部门将跟进 核查处理。又鉴于我市调整了部分“三公经费”开支标准的实际。为 此，我市对无收入单位公用经费由 2000 元/ 人年提高到 12000 元/ 人年。与此同时， 对各单位一些业务性项目经费进行整合，取消此类 经费 204.2 万元。 2 、基金收支预算 x 年，全市政府性基金收入预算安排 14.08 亿元，比上年预算数 13.86 亿元增长 2% ，比上年实际数 17.28 亿元减少 18.6% 。 x 年，全市政府性基金支出预算安排 14.08 亿元，比上年支出预 算数 13.86 亿元增长 2% ，比上年实际支出 16.47 亿元下降 14.5% 。 3 、国有资本经营收支预算 x 年，全市国有资本经营收入预算安排 800 万元，与上年实际数 持平。 x 年，全市国有资本经营支出预算安排 800 万元， 比上年实际数 742 万元增长 7.8% 。 4 、社会保险基金收支预算 x 年，全市社会保险基金收入预算安排 18 亿元 ,全市社保基金支 出预算安排 16.7 亿元。 二、完成 x 年财政工作的主要措施 (一)着力促发展，大力培植财源税源。综合运用财政手段，统筹 做好“加减乘除”文章促发展。一是做足加法。继续清理盘活财政存 量资金，加大专项资金整合力度，清理规范重点支出挂钩事项，整合 统筹财力增加发展投入，支持重点产业、重点企业和重点项目发展