统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的实施方案(最新).pdfVIP

统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的 实施方案 为贯彻落实 《X 省推进涉农资金统筹整合实施方案》 （X 政 〔X 〕 13 号）和《 X 市统筹整合市本级涉农资金助推乡村振兴战略实施 方案》（ X 政综〔X 〕146 号）的部署要求，结合我区实际，现就 我区涉农资金统筹整合助推乡村振兴战略有关工作通知如下： 一、基本原则和要求 （一）坚持统筹协调。 涉农资金整合坚持渠道不乱、用途不变，统筹安排、集体投 入，推行“以奖代补”的方式建设项目。充分调动各方积极性， 加强部门间的协调配合，依靠行业主管部门的专业优势和管理特 长，最大限度地汇聚政策、资金和管理资源。 （二）坚持效益为先。 （三）行业内涉农资金在预算编制和项目申报环节进行源头 整合，行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹。加强行业 内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合，解决涉农资 金多头管理、交叉重复、使用分散等问题，增强涉农资金使用效 益。 （四）坚持分工负责。 （五）由相关业务主管部门按区乡村振兴规划要求，根据各 涉农资金使用范围，与区乡村振兴办一同提出资金分配方案，经 区乡村振兴领导小组同意后，下拨给各项目实施单位。各实施单 位按各项目资金管理办法专款专用。 二、资金整合范围 财政涉农统筹整合资金为本级政府安排可用于涉农整合的涉 农资金，具体包括： 1.现代农业产业园扶持资金； 2. 新型职业农民培育专项资金； 3. 扶持壮大村集体经济发展奖补资金； 4. 畜禽废弃物资源化利用区级配套资金； 5. 农村生活垃圾治理常态机制补助资金； 6. “厕所革命”补助资金； 7. 农民专业合作社补助资金； 8. 大学生村官补贴配套资金； 9. 农村“六大员”区级补助资金； 10. “三支一扶”高校毕业生补助资金； 11.扶持贫困乡村发展帮扶资金； 12.村干部提高工资区级补助资金； 13.离任村（居）干部养老补助； 14. “四好”农村公路补助资金； 15. 乡镇新型农贸市场规划建设补助； 16.平安县乡村三级联创“以奖代补”经费； 17.文化“三下乡”及基层文化建设经费； 18.现代特色农业专项资金； 19.林下经济发展补助资金； 20. 农田水利补助资金； 21. “千村整治、百村示范”美丽乡村等专项资金； 22. 区“乡村振兴”建设专项经费。 三、工作要求 各级各部门要认真落实中央、省、市、区关于推进乡村振兴 战略的系列决策部署，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置， 切实强化涉农资金统筹整合的主体责任，坚持把乡村振兴作为财 政支出的优先保障领域，确保涉农资金统筹整合助推乡村振兴战 略取得实效。 （一）加快涉农项目库建设。 （二）各行业主管部门要根据中央“三农”工作方针政策和 区乡村振兴规划编制项目三年滚动计划，加强各类涉农项目储备， 完善项目论证、评审等工作流程，对相关项目库内项目实施动态 管理。 （三）规范涉农资金管理。 项目整合的相关行业主管部门要对项目资金管理办法进行清 理，结合我区实际，充分考虑资金统筹整合的要求，归并设置涉 农资金专项，进一步完善涉农资金管理体系，根据集中财力办大 事的原则，合理确定支出方向，优化支出结构，坚决避免分散设 置、多头管理、结构固化等现象。 （三）加强涉农资金的监管。 纪委监委、审计、财政等部门要加强项目资金监管，防止借 统筹整合名义挪用涉农资金。涉及财政专项扶贫资金时，要遵循 精准使用的原则，不得用于非建档立卡贫困户和非扶贫领域。 （四）强化政策宣传引导。 全面推进信息公开，健全公告公示制度。充分利用政府网站 及其他互联网、大数据等信息化手段，探索涉农资金“互联网＋ 监管”新模式。