人力资源市场服务 劳务派遣业务概述 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性.pptx

《人力资源市场服务》 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 主讲人： 朱莉莉 作为一种非典型劳动关系，我国劳务派遣制度在很长一段时期一直处于法律的盲区。 2008 年施行的《劳动合同法》将劳务派遣纳入规制调整之范围，并采取了严格规范的立法取向。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 2013 年《劳动合同法（修正案）》的修改条文专门针对劳务派遣进行了立法规制。 2014 年出台的《劳务派遣暂行规定》又对相关规定做了更加详细和周延的规范。 同工同酬难 派遣工呈现出用工短期化的现象，派遣工中的大量农民工以自行辞职的方式放弃了领取经济补偿金以及签订无固定期限合同的利益，被派遣劳动者难以同用工单位劳动者一样享受包括各种保险、绩效奖金以及正常的工资调整等在内的同等待遇，且差距巨大。 工伤保险赔付难 劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议既无被派遣劳动者参与，又无相关部门监督，易发生以损害被派遣劳动者合法权益换取劳务派遣公司利益的行为。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 对于名为劳务外包、承揽实为劳务派遣的用工形式判断困难 一方面，用工单位进行逆向派遣，将本应由自己承担的用人责任转嫁到派遣单位头上;另一方面，大量并不具有劳务派遣经营资格的机构以非派遣形式从事派遣业务。 当事人诉讼资格有争议 劳务派遣单位和用工单位在劳动仲裁程序中可以作为共同当事人，但在诉讼程序中用工单位是否有当事人诉讼资格，法律没有明确规定。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 劳务派遣关系的解除方面法律适用有分歧 用工单位退回劳务派遣工的条件、劳务派遣单位与劳务派遣工解除劳动合同关系的条件以及派遣工解除劳动合同的情形，劳动合同法规定得并不明确，导致审判实践的认定标准不一。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 严格限制劳务派遣的岗位范围 “三性 岗位” 临时性岗位 辅助性岗位 替代性岗位 指存续时间不超过六个月的岗位 指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位 指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位 修改条例明确：用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 提高劳务派遣单位的准入门槛 （1）按照修改后的规定，劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；通过申请许可的，才能依法办理相应的公司登记。 （2）经营劳务派遣公司门槛有所提高，基本注册资金从50万提升至200万元。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 应与用工单位劳动者同工同酬 修订后的规定：“用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。” 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 劳务派遣违法行为将受到处罚 （1）增加了未经许可擅自经营劳务派遣业务的，也要受到处罚这一规定。 （2）进一步明确了劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的处罚措施。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 修法前后法律实施作衔接规定 （1）新法规定，本决定公布前已依法签订的协议继续履行至期满，协议中不符合本决定的，应依照本决定进行调整。 （2） 本决定实行时经营劳务派遣的单位，应当在本决定实行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 职业介绍的概念 职业介绍是指一定的主体运用劳动力市场机制，为劳动者求职和用人单位招聘用人提供中介服务的活动。 相同之处：中国内地的劳务派遣大多都是由职业介绍机构发展而成的，二者之间存在着密切的联系。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 从法律关系上说，职业介绍在本质上是一种合同法上的居间行为，也就是说，职业介绍机构是中间机构，斡旋于用人单位与求职者之间，促使两者成立雇用关系，这与劳务派遣存在本质上的不同。 1、法律关系不同 2、对价表现不同 3、签署合同不同 4、法律约束不同 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 劳务外包的概念 劳务外包是指企业将其内部的部分业务或职能工作内容发包给其它具有从事该项业务承揽资质的单位，由其自行组织安排人员以自己的设备和技术，按照企业的要求完成相应的业务或工作。 劳务派遣管理－我国劳务派遣立法的发展过程及其必要性 劳务外包与劳务派遣的异同 共同之处是，用工单位或发包单位都不与劳动者签定劳动合同。 异： （1）法律适用不同。 （2）对劳