诚信体系建设专项行动方案(最新).pdfVIP

诚信体系建设专项行动方案 为深化完善诚信体系建设，充分发挥政府诚信的表率示范作 用，建立健全优化提升营商环境的长效机制，制定本行动方案。 一、总体要求和目标 把诚信体系建设尤其是政府诚信建设作为优化提升营商环境 的重要内容，建立健全“政府承诺 +社会监管 +失信问责”机制， 实施政务诚信监督评价和政府机构失信问题专项治理，全面推进 依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺，进一步强化各级政 府、部门和公务员的信用意识，在行政管理、公共服务以及各类 经济社会活动中带头讲诚信守契约，以政府的诚信施政、诚信作 为、诚信执法、诚信履约引领全社会诚信水平不断提升。到 X 年 年底前，各级政府、部门和公务员的政务诚信档案全面建立，各 级政府做出的承诺全面兑现，政府机构拖欠账款存量清偿一半以 上并杜绝增加新的欠款。 二、主要措施 （一）建立健全政务诚信公开承诺机制。 1．全省各级政府及其工作部门要以政府工作报告提出的主要 服务事项和利民便企措施为重点，以坚持依法行政、民主决策、 政务公开、勤政高效、守信践诺和积极推进社会信用体系建设为 主要内容，结合各自职责依法依规向社会做出公开承诺，经主要 负责人签署后通过各级政府网站、各部门网站和省、市信用门户 网站多渠道公示，接受社会监督。 牵头单位：省政府各工作部门，各设区市政府、 X 市政府， X 区、X 新区管委会 完成时限： X 年 7 月底前，以后每年持续实施 （二）建立健全政务诚信监督管理机制。 2 ．建立政务诚信档案。依托省、市信用信息共享平台建立政 务诚信档案，多渠道归集整合政务诚信信息，将各级政府、部门 和公务员在履行职责和各类经济社会活动中因违法违规、违约失 信被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务 失信记录。各级有关部门要及时将本部门在履行职责和公务员管 理工作中形成的政务诚信信息上传至省、市信用信息共享平台， 并至少每月更新一次。省信用办要会同各有关部门编制全省政务 诚信信息目录，确定信息共享方式，做好政务诚信信息归集、共 享、应用的全流程管理，保障信息完整、准确、有效、安全。 牵头单位：省发展改革委 参与单位： 省级各有关部门， 各设区市政府、 X 市政府，X 区、 X 新区管委会 完成时限： X 年 12 月取得阶段性成果并持续实施 3 ．实施政务诚信大数据监测。 依托全国信用信息共享平台 （X） 建设全省统一的政务诚信监督评价系统，运用大数据技术对各地 区、各行业和重点领域政务诚信状况进行常态化监测、多维度评 价和可视化展现，对各类政务失信行为进行统计分析，为各级政 府、各有关部门加强政务诚信建设提供支撑。 牵头单位：省发展改革委 完成时限： X 年 12 月取得阶段性成果并持续实施 4 ．试点开展第三方政务诚信评价。按照《 X 省政务诚信评价 办法（试行）》的有关规定，制定全省统一的政府诚信评价标准和 指标体系，委托第三方机构对各市、县政府和省、市、县各级政 府部门开展政务诚信评价试点，分期分批对政府采购、政府和社 会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务、街道和乡镇 等重点领域政务诚信建设情况开展专项调查，评价和调查结果作 为各级各部门年度目标责任考核的重要参考。 牵头单位：省发展改革委，各设区市政府、 X 市政府， X 区、 X 新区管委会 参与单位：各级政府有关部门 完成时限： X 年 1 月底前，以后每年持续实施 （三）组织开展政府机构失信问题专项治理。 5 ．全面排查梳理各级政府、各有关部门、相关事业单位和基 层自治组织对企业的失信事项，列出失信政府机构名单，重点对 政府承诺不兑现、拖欠民营企业账款、拒不执行法院判决、 “新官 不理旧账”