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节能降耗预警调控方案
为了认真贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议、 x 政府第
x 次常务会议和市政府节能专题会议精神,按照 x 政府和市政府节能
工作安排部署,切实推进我区节能降耗工作,确保全面完成“ x ”节
能目标任务,结合我区实际,制定本方案。
一、节能目标
x 年,万元 GDP 能耗比上年下降 5% ,地区生产总值增长 13% ;
规模以上企业万元工业增加值能耗比上年下降 9% 以上,全区工业增
加值增长 14% ;工业综合能源消费量控制在市政府下达的目标以内,
主要工业产品单耗控制在 x 定额标准以内, 部分工业产品单耗达到或
者低于国家标准; 城镇新建建筑执行节能强制性标准比例达到 100%
以上;客运新投放运力线路客车实载率必须大于 70% ;公共机构能
耗指标比上年降低 5% 。全面完成“ x ”末节能目标任务,为“ x ”期
间节能工作奠定基础。
二、节能主要措施
(一)严格落实节能目标责任制。 与成员单位签订节能目标责任
书,将目标任务细化分解各成员单位,明确职责,落实责任。对重点
用能企业(单位),继续严格实施目标考核管理,与企业签订节能目
标责任书,督促其将节能指标分解落实到企业所属的车间、班组,制
定节能目标考核管理办法, 每月定期开展节能目标检查, 形成有序的
节能目标管理体系。严格责任追究,“ x ”末,对节能降耗目标完成
情况进行考核、 算总账, 对未完成目标任务的企业和行政不作为的部
门,实行严格问责制, 追究其主要领导责任, 并视情节给予相应处分;
对评价考核结果未完成等级的企业,予以通报。
(二)加快推进产业结构调整。加快用高新技术、先进适用技术
改造提升煤炭、 电力、冶金、化工等传统产业, 大力培育壮大新能源、
新材料、生物化工、农副产品加工等新兴产业,加快现代农业和现代
服务业发展,加速产业结构的战略性调整。加快新能源项目建设,力
促中节能尚德二期、浙江正泰、国投华靖、比利时羿飞等光伏发电早
日并网发电,早日开工建设风电项目。全力抓好 x 天得太阳能 3000
吨硅棒 200 兆太阳能电池组件项目建设,争取投产达效,严格落实
产业政策,年内不再审批、核准、备案高耗能、高污染、低效益和产
能过剩行业扩大产能规模;对属于“五优一新”产业予以优先支持。
(三)加快淘汰落后生产能力。 按照 《产业结构调整目录》和 《关
于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的
通知》( x 〔x 〕38 号)文件精神,落实 x 、x 市落后产能退出机制,
按照市政府和职能部门公布的淘汰落后产能政策及企业名单, 积极组
织实施关停,在规定时限内全面完成市上下达我区焦炭、铁合金、电
石落后产能淘汰工作任务。对凡是被国家《产业结构调整目录》列为
淘汰类的项目, 项目单位必须于今年第三季度前全部关停; 对未按规
定期限淘汰落后产能的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证、安
全生产许可证; 项目投资主管部门不予审批和核准新的投资项目, 国
土资源管理部门不予批准新增用地, 有关部门依法停止落后产能企业
生产供电供水。
(四)适时实施限产停产及进度安排。
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