工程造价分析G13-02预算定额作为计量规则及计价标准的分析.docVIP

工程造价分析G13-02预算定额作为计量规则及计价标准的分析 第2讲 作为计量规则及计价标准的预算定额分析 本讲要点：工程预算制度是我国工程建设领域里的一项基本制度，习惯上以“规范性文件”形式发布各种具体规定，在长期的实务中逐渐形成了工程造价的“规范”、“标准”、“制度规定”、“行业惯例”，预算定额是其典型之一。应用预算定额必须区别“定性”、“定量”两部分对待。预算定额的“定性《中华人民共和国建筑法》 第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。 发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。 《中华人民共和国刑法》 第九十六条 本法所称违反国家规定，是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》建设部令第107号 第十一条 招标人与中标人应当根据中标价订立合同。 不实行招标投标的工程，在承包方编制的施工图预算的基础上，由发承包双方协商订立合同。 《建设项目施工图预算编审规程》CECA/GC5-2010 2.0.6 预算定额 是指完成规定计量单位质量标准的分部分项工程项目的人工、材料、机械台班消耗量的标准，是编制施工图预算的主要依据，是由国家行政主管部门根据社会平均生产力发展水平，综合考虑施工企业的现状，以施工定额为基础编制的一种社会平均消耗量标准。 2.0.7 单位估价表 是指依据预算定额中分部分项工程项目的人工、材料、机械台班消耗量以及工程所在地现行价格，计算和确定的预算定额中该分部分项工程项目预算单价价目表。【量价合一的预算定额｜预算定额货币化的表现｜定额编制期】 6.2.2 定额单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。 单价法—— 直接(工程)费＝Σ分项工程工程量×分项工程工料单价 ＝Σ分项工程工程量×［Σ工料机消耗量×工料机预算单价］ 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003 2.0.8 消耗量定额 由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。 《中华人民共和国建筑法》（修订征求意见稿） 第二十七条 建设工程合同价款应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程，应当按照国家发布的计价规则和标准编制招标文件、进行评标定标、确定工程承包合同价款。 《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条 当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。… 基本问题：什么是计价规则、计价标准、计价方法？?? 一、预算定额解读——定额总说明 ·预算定额的构成：总说明，分部工程定额说明，分部工程工程量计算规则，分部工程定额项目表，附录。 定额项目表的一般格式是：横向排列各分项工程的名称(定额子目)，竖向排列该分项工程的人工、材料、施工机械消耗量。有的项目表下部还有附注，说明在遇到特殊情况时，怎样进行消耗量的调整和换算。 《城市轨道交通工程预算定额》GCG103-2008总说明 一、《城市轨道交通工程预算定额》(以下简称本定额)共分10册，包括：第一册 路基、围护结构及地基处理工程；第二册 桥涵工程；第三册 隧道工程；第四册 地下结构工程；第五册 轨道工程；第六册 通信工程；第七册 信号工程；第八册 供电工程；第九册 智能与控制系统安装工程；第十册 机电设备安装工程。【这是定额《江苏省建筑与装饰工程计价表》(2004年)总说明 本计价表的作用是： ⑴依法不实行招标工程编制与审核工程预结算的依据；【编制施工图预算的依据——“政府定价”】 ⑵编制建筑工程概算定额的依据；【根据预算定额编制概算定额】 ⑶建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据； ⑷编制工程标底、招标工程结算审核的指导； ⑸工程投标报价、企业三、本定额适用于新建、扩建的城市轨道交通工程。【不适用于修缮、改建和临时性工程。】 【第一册册说明：本册定额使用于城市轨道交通工程采用明挖法施工的土石方、防护、支护、围护、地基处理等工程。】 六、本定额的工作内容已说明了主要施工工序，次要工序虽未说明，均已考虑在定额内。【工作内容是分项工程范围界定。据此制定的该分项工程的消耗量覆盖了该分项工程的全部施工过程。】 八、本定额施工用水、电是按现场有水、电考虑的。【