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第一部分综合应急预案
第一章总则
1.1编制目的
为建立健全我公司生产安全事故应急管理工作体制和机制,明确应
急管理和应急处置工作的职责和程序,提高果断应对生产安全事故的 能
力,特制订本预案。其主要目的如下:
1.1.1采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性 重大或连锁事故发生;
1.1.2能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故 对人、财产和环境造成的影响。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国建筑法》(主席令【2011】第46号)
(2)《中华人民共和国安全生产法》(主席令【2014】第13号)
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令【2007】第69号 ⑷ 《中华人民共和国消防法》(主席令【2008 第6 号)
(5)《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令【2013】第4 号) (6) 《建设工程安全生产管理条例》(国务院第 393号令)
(7) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第 493号令)
(8) 《特种设备安全监察条例》(国务院令第549 号)
(9) 《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)
(10) 《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管
理工作的通知》(安委办【2015】11号)
(11)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令88号)
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》
(安监总应急【2009】73号)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (GB/
T29639- 2013)
《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011 )
《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015
赤峰市住建局生产安全事故应急预案
1.3适用范围
1.2.1本预案适用于从事房屋建筑及市政基础设施新建、扩建、改 建活动中发生安全事故的应急处置工作,包括施工坍塌、深基坑支护、土 方开挖边坡失稳等造成地面或周边建筑物倒塌,导致重大经济损失或严重影 响社会秩序的事故等。
1.2.2本预案适用于房屋建筑施工发生建筑安全生产事故,造成一 次死亡3人及以上,或者虽未造成人员伤亡,但险情对周边生产生活和社 会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大安全生产事故。包括深基 坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、临 时用电工程事故等。
1.4应急预案体系
根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (GB/
T29639-2013)的相关要求,公司生产安全事故应急预案分为1个综合应 急预案,8个专项应急预案,20个现场处置方案,预案体系构成见图1 — 1。
赤峰 市松 山区 住建 局生 产安 全事 故应 急预 案
!
图1 — 1应急预案体系图
综合应急预案是总体阐述本公司的应急工作原则、应急组织机构和
职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求,是公司应对突发生产 安
全事故应急救援工作的综合性文件。
专项应急预案是针对高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、 坍塌事故、火灾、中毒、特种设备等8种是建筑业最常发生的事故制定的具 体应急预案,有其明确的救援程序和应急措施。
现场处置方案是针对高空坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、
坍塌事故、火灾、中毒、特种设备、车辆伤害、防汛、极端天气、挖 断
管路制定的现场处置方法。
1.5应急工作原则
以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位, 切实加强员工和应急救援人员的安全防护。
积极应对,预防为主。加强应急救援人员和管理人员应急培训,做到 人人清楚发生事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅 速采取正确措施,积极应对。
统一领导,分级管理,协调动作。应急救援指挥部在总指挥统一 领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,公司有关部门 和各类人员按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处 置工作。
预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强
应急救援的培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工 作相结合,搞好宣传教育,努力提高全体员工和全社会的安全意识, 提
高应急救援队伍的应急救援技能。
第二章事故风险描述
2.1公司概况
2.1.1公司简介
略
2.1.2项目周边
情况
略
2.2事故风险描述
从可能发生危害的角度来看,一个施工项目应当确定为一个危险源,
进行风险分析;对于企业项目安全管理来看,一个施工项目的过程可 能
包含若干个危险源,进行风险分析。所以,我公司危险源主要存在 以下
两个方面:
2.1.3施工场所危险源与风险分析
局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工 程,施工装置(设施、机械)及物质有关。施工场所危险
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