模板第一章 房地产行政管理概述.pptVIP

三、行政管理的特点 行政管理与企业中的行政管理活动的区别 尽管行政管理也是一种管理活动，但人们通常把与政府或行政机关的活动相关的管理，称为行政管理（administration)；而把与工商企业组织的活动相关的管理，称为企业管理(management)。 最新.课件 * 三、行政管理的特点 比较宽泛的理解，行政管理除了政府机构的行政管理外，还包括企业事业单位中的科室部处等职能部门的行政管理，泛指办公室、机关事务或后勤服务等方面的管理工作。必须指出的是，私人部门或企业管理中的行政管理仅仅是面向企业内部的一个高级职能而已，它更多地涉及私人部门中的高层人事管理问题。而以政府为主体的行政管理面向的不仅是政府内部的管理问题，它更多地涉及整个社会公共事务的管理问题。 最新.课件 * 行政管理区别于一般管理活动的特点——公共性 ①行政管理的权力基础是公共权力。 公共权力是由宪法、法律所规定，由社会和公民所认同的公共权威。公共权力代表着国家意志，集中表现为国家权力代表着国家权力，包括立法权、司法权、行政权。行政管理所行使的是其中的行政权。 ②行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务。行政管理之所以需要行使公共权力，是由其肩负的管理公共事务的职能决定的。 ③行政管理的宗旨是为公共利益服务。行政管理由于行使公共权力、管理公共事务，又决定了它必须以谋取公共利益为宗旨。 ④行政管理必须承担社会公共责任。依法行使公共权力，管理公共事务，代表和实现公共利益，相应地必须承担公共责任。 ⑤行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则。只是有上面的四个特点决定的。“鱼缸效应” 最新.课件 * 四、什么是行政管理学 行政管理学的内涵 又称公共行政学、行政学、公共事务管理学、公共管理学等，是关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻缉、知识和方法的体系。在一般情况下，它主要反映政府（国家行政机关）管理国家事务、社会事务和自身事务的活动。“合法性”和“有效性”构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准。 最新.课件 * * 美著名行政管理学家古立克强调以行政管理职能为研究对象，提出计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算等七职能说。 我国台湾行政学权威张金鉴教授用“15M”（15个以M开头或主干以M开头）概括为：目标、计划、人员、金钱、物材、组织、方法、领导、激励、意见与沟通、士气或服务精神、协调、时间、空间、改进。 1.行政管理学研究范畴： 最新.课件 * * 大陆学者 概括为 15个方面： 行政环境 行政职能 行政体制 行政组织 行政领导 人事行政 机关管理 行政决策 行政道德 行政执行 行政监督 依法行政 行政方法 财务行政 行政效率 最新.课件 * 行政管理学课程简介 　 行政管理学是一门以狭义政府即各级国家行政机关为主要研究对象，涉及领域广泛、内容丰富、综合性和动态性较强的理论与应用相结合的相对独立的学科。 内容主要包括行政管理学的基本知识和理论、行政环境、行政职能、行政权力、人事行政、行政领导、行政文化、行政管理的行为、过程与方法、行政决策、行政管理方法，行政管理规范，行政绩效评估与行政发展等等。 最新.课件 * 二、房地产行政管理概述 最新.课件 * 主要内容 一、房地产行政管理的含义 二、房地产行政管理的目的 三、房地产行政管理的内容 四、房地产行政管理的手段 五、房地产行政管理的体制和组织 最新.课件 * 一、房地产行政管理的含义 是指各级房地产行政机构行使政府职权，依据国家制定的方针、政策、法律、法规等，对房地产经济事务、房地产市场和房地产业进行计划、组织与控制等管理活动。 最新.课件 * 二、房地产行政管理的目的 是使国家用权利和意志在房地产经济运过行程中得到全面体现，建立房地产市场的正常秩序，规范房地产的经济行为，促进房地产业的健康发展，以实现合理配置资源、有效使用房地产财富、满足社会对房地产不断增长的需求的总体目标。 最新.课件 * 三、房地产行政管理的内容 房地产开发建设用地管理 城市房屋拆迁管理 房地产开发建设管理 房地产交易市场管理 房地产产权、产籍管理 最新.课件 * 三、房地产行政管理的内容 房地产中介服务市场管理 物业管理服务市场的行政管理 房地产金融政策及住房公积金管理 房地产税收政策与管理 房