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保德县烟草专卖局 清理整顿虚拟零售户专项行动自查报告 根据晋烟专网通[ 2011 ] 12 号《关于彻底清理整顿虚 拟零售户专项行动的通知》精神，及市局《关于彻底清理整 顿 虚拟零售户专项行动实施方案》的工作要求，保德县局召开 专题会议安排部署清理整顿虚拟客户专项行动工作，并成立 自查组，对辖区内零售户进行全面清查。经过自查组对照片 和客户提交证明材料的多次核实，最终确定存在负责人不对 应及店铺已转让等情况，需要注销的零售户 21 户；负责人 不对应委托亲属或他人照看店铺的零售户 65 户。现将自查 情况汇报如下： 一、成立组织机构 组 长： 闫子 彧 副组长： 张培刚 孙建明 领导组下设办公室，办公室设在内部专卖管理监督股 成 员：孙夏及其稽查大队所有成员 二、具体工作部署 1、成立照片收集组： 第一组：马小军 张波石 第二组：马亮珍 段春强 第三组：王庆 孙夏 第四组：王进军 王昆 第五组：王庆 孙夏 具体工作 ：按各自分管线路收集市场监管员与对应店铺 负责人在店面前的照片，经营人员与店铺负责人对应的并采 集回照片的在客户明细表中打对勾，存在问题的要认真填写 《忻府区烟草专卖局清理整顿虚拟客户调查登记表》 。每天 采集的照片要在当天照完后及时保存到电脑中，要求按线路 命名新文件夹。 、成立报表填写组 ：马小军 马亮珍 王庆 王进军 具体工作 ：1 、按大队走访客户计划，提前一天通知第 二天即将走访的客户要做好照相准备，积极配合工作人员采 集照片， 不随便外出。 2 、填写 8 条线路对应的每条线的 《保 德县局（营销部）送货线路客户明细表》 、《保德县局（营销 部）客户店面照片信息表》 、《虚拟客户汇总表》 ，并将调查 情况汇总整理后按时上报市局内管科。 三、自查工作开展情况 在整个专项行动部署和实施过程中，保德县局贯穿“三 个主线”， 确保清理整顿虚拟客户工作统筹合理，科学有效 开展。 一是， 实行日报， 及时汇总 。照片收集人员走访市场时， 根据清查情况填写《保德县烟草专卖零售许可证调查登记 表》，于下班前将调查情况和照片整理后报内管股，内管股 对当天的报表和照片进行梳理，并填写完整《保德县局（营 销部）送货线路客户明细表》和《保德县局（营销部）客户 店面照片信息表》 。 二是，遵守承诺，不走过场 。 参与此次专项行动的调 查人员全部签订《保德县烟草专卖局虚拟客户专项整治承诺 书》，强化责任意识，确保清理活动不走过场。通过资料比 对、分析，发现有内部人员违规的，追究相关人员的责任。 三是， 对照法律， 合法取缔 。资料组汇总整理调查资料， 将清查过程中发现的疑似虚拟客户，报专项行动领导组进行 审查，依据烟草专卖法律法规和各项调查证据可确定为虚拟 零售户的依法取缔。 四、自查结果及处理 保德县局有效客户 528 户，通过连续三周及利用周六周 日对农村市场的突击检查，保德县局对辖区范围内城镇及农 村客户，共计 505 名客户全部进行清查并采集相片。 具体情况如下： （一）近期无法采集照片、需要变更行政许可事项或依 法取缔的共计 27 户。 1 、负责人外出或家中有急事，暂时无法采集照片的 2 户； 2、负责人变更，注销后需重新办理烟草专卖零售许可 证的 2 户； 、确定为虚拟客户的 0 户； 、申请歇业的 1 户。 5、负责人死亡，需要注销的 1 户 针对暂时无法采集照片的客户，对应专管员联系客户重 新照相，并将资料在内管股备案后上报市局内管科；确定为 虚拟客户的集中依法注销；需要重新办理许可证或申请歇业 的客户，告知客户提交相关材料后依法办理烟草专卖行政许 可事项。 （二）负责人不在，委托亲属或朋友照看店铺的 65 户。 1 、负责人委托亲属照看店铺的 60 户； 2 、负责人委托店员照看店铺的 5 户。 上述 65 位零售户情况，内管股已分别留存对应证明材 料备案。 此次清理整顿虚拟零售户工作，不仅是对保德县局辖区 内客户经营情况的一次摸底，更是对零售户不规范经营行为 的一次清理整顿，有力打击了不法零售户收购卷烟和大户卖 小户的行为，震慑了无证户在本辖区内非法销售卷烟行为， 为净化卷烟市场提供了有效信息，进一步增强了内管在规范 经营和监督管理方面的力度。 保德县烟草专卖局 二〇一一年九月二十九日