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建设局开展学习型机关方案（1） X X区建设环保行政执法局 开展建设学习型机关活动实施方案 为认真贯彻齐 昂办发13号文件和党的十六大报告提出的：“要形成全民 学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”精神， 落实市委提出的关于建设学习型城市的要求，动员和组织区 建设系统积极 投身于学习型城市建设，结合工作实际，特 制定本实施方案。 一、 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落 实区委九届三次全会和XX办发 13号文件精神，以建设特 色农业区、民营经济区、文化旅游区、生态园林区为目标， 通过确立终身学习观念，建立学习型机关、构建终身教育体 系、培育适应时代发展要求和现代化建设需要的各类高素质 人才，为全面推进小康社会建设提供智力支持和人才保障。 二、 遵循原则 1、共同目标原则。以把全面建设小康社会作为广大干 部群众的共同目标和使命，激发干部群众的热情，创业意识 和创造精神。要紧密联系实际，设计和明确单位、个人等不 同层次目标，有计划、有步骤地不断推进。 2、行政推动原则。局党委和广大党员干部是建设学习 型机关和各类学习型组织的宣传者、组织者，乂是实践者。 要通过行政推动、政策指导、舆论引导和示范带动，促进广 大干部群众自觉学习。 3、 与时俱进原则。各单位应在坚持业已形成的学习制 度、组织形式和基本经验的基础上，根据新形势和新任务的 要求，积极探索新的学习形式，学习方法，不断充实新的学 习内容，保证学习效果。 4、 全民参与原则。建设学习型城市和学习型机关需要 全体职工积极参与和共同努力。建立健全促进干部群众学习 的良性运行机制，实现自身学习力的不断提升，进而提高城 市整体综合素质。 三、工作目标 开展建设学习型机关活动的基本目标是：围绕建设小康 社会的总体发展思路，以树立新的学习理念为先导，以建设 各类学习型组织为基础，以构筑全民终身教育体系为核心， 以建设学习型机关为牵动， 建立科学人才培养机制， 从20XX 年到20XX年，逐步构建起与全面建设小康社会同步的比较 完备的学习型城市体系。具体要实现四个方面的目标：一是 确立先进的学习理念，使学习成为整个社会的基本生存状态 和运行准则，成为社会进步的重要推动力和生活的第一需 要。二是健全系统的学习体系，建立社会化的学习型组织， 形成由基础教育、职业教育、高等教育和继续教育组成的， 较为完整的、开放的、高质虽的终身教育体系，为全区人民 提供充足优质的学习资源和场所。三是形成社会化 xx络, 为适应多层次、多形式的教育需求开辟广阔的途径。四是建 立科学的人才培养机制，加强创新型、复合型人才的培养， 形成育才、引才、荐才、需才、用才的良好机制与环境，建 设好高素质的各类人才队伍。 四、建设各类学习型组织 学习型组织是建设学习型城市的基础，从实际出发，把 机关、企事业单位、社区、村镇、家庭建设成为学习型组织， 是建设学习型城市的必由之路。、 （一） 学习型机关。各级党政机关是建设学习型城市的 骨干力虽，要以提高党的执政能力建设的总体要求，加强政 治理论学习和专业业务素质学习教育，健全和完善机关学习 制度，加强学习型领导班子建设，加强领导干部、公务员的 学习培训和考核工作， 建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、 人民满意的党政机关。各系统要通过建立机关和基层相结合 的学习机制，组织适合系统特点的学习教育和培训工作，推 进学习型系统建设。 （二） 学习型企业。各类企（事）业单位是学习型城市 建设的重点，要以提高员工素质和企业核心竞争力为目标， 推动企业管理创新、科技创新、产品创新和市场创新，努力 造就高素质经营管理人才、外向型经贸人才、专业技术人才 和职工队伍，大力培育企业文化和企业精神。 （三） 学习型社区。社区是城市的基层组织，要以全面 提高社区文明程度、市民综合素质和满足居民精神文化生活 需要为目标，建立社区 xx络，努力建设文明程度高、人际 关系和谐的新型社区。通过建设和完善社区市民学校、社区 图书室、书报刊销售网点等社区学习教育阵地，组织开展各 类适合社区和各类人群休闲娱乐特点的教育文化活动，推进 学习型社区建设。 （四） 学习型村镇。村镇是农村的基层组织，要以提高 农民的思想道德素质、科学文化素质和致富本领为目标，推 进农村精神文明建设和农民致富奔小康。通过举办农村科技 文化超市，开展农村实用科技知识和技术培训教育，组织致 富带头人与普通农户结对共建，以及开展健康有益的群众性 文化活动，推进学习型村镇建设。 （五） 学习型家庭。家庭是社会的“细胞”，要以加强 子女教育、提高家庭成员综合素质和生活质虽为目标，在家 庭中树立“知识立家、知识睦家、知识兴家、知识富家”的 学习理念，遵循家庭全员学习、家庭与社会互动学习的原则, 养成科学文明健康的生活方式，提