深圳地铁三期工程参建各方安全质量管理责任制.docx

PAGE 14 深圳市地铁集团有限公司 关于地铁工程质量安全生产主体责任的规定 第一章 总则 第一条 为加强地铁三期工程质量安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据建设工程质量安全生产的法律、法规、规章和规范性文件，结合深圳地铁工程建设管理特点，制定本规定。 第二条 地铁工程建设活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，保证勘察、设计、施工等各阶段合理的工期和造价，开展安全质量风险管理，加强全员、全过程管理。 第三条 建设、勘察、设计、施工、工程监理、监测等单位及其他相关参建单位依法对工程质量负责，依法承担安全生产责任。 第四条 地铁集团（BT发起人）履行建设单位的工程质量安全生产责任，对合同（含BT合同）单位之间的安全质量实行统一协调管理，对合同单位的安全质量进行履约管理。 第五条 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察设计，并对其勘察、设计的质量负责，对其勘察设计活动的安全负责。 第六条 施工单位必须按照法律、法规和工程强制性标准、施工图设计文件进行施工，对工程的施工质量负责，承担施工安全责任。 BT承办人履行施工图设计施工总承包单位的工程质量安全生产责任，对BT项目的内部合同单位（包括分包合同单位，下同）的安全质量实行统一协调管理和实施监督、检查、指导，进行安全质量进行履约管理，对所承担的BT项目工程施工质量安全生产负总责，对BT项目内部的合同单位的施工质量安全生产承担连带责任。 第七条 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准、施工图设计文件实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 监理管理单位对施工阶段、保修阶段的监理单位进行管理、考核，检查项目安全质量及文明施工。 第八条 监测单位、质量检测单位对监测、检测活动的安全和监测、检测的成果质量负责。 第九条 地铁三期工程各参建单位应各司其职、各负其责、密切配合、层层把关，构建地铁三期工程安全质量联防联控体系。 第二章 建设单位安全质量责任 第十条 【机构人员】应建立健全工程安全质量责任制和管理制度，设置安全质量管理机构，配备与建设规模相适应的安全质量管理人员和现场兼职安全质量管理人员，对与其签订合同勘察、设计、施工、监理、监测、质量检测等单位和BT承办方（或其委派代表）、监理管理单位进行安全质量履约管理。 第十一条 【项目发包】依法应招标的工程（包括拆除工程）的勘察、设计、施工、监理、监测以及由建设单位负责的材料与设备供应、检测工作，应发包或委托给具有相应资质等级和能力的单位。 应当与承包或被委托单位依法订立书面合同或专门的工程质量安全生产管理协议，约定各自的工程质量安全生产管理职责，明确双方责任。 第十二条 【风险管理】应当在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估（含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估）并组织专家论证，同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。 第十三条 【资料提供】应当向设计、施工、监理、监测等单位和BT 承办人提供气象水文和地形地貌资料，工程地质和水文地质资料，施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等（以下简称工程周边环境）资料，并保证资料的真实、准确、完整。 应当在施工前组织地下管线产权单位或管理单位向BT项目管理公司及其标段施工单位进行现场交底，并形成文字记录，由各方签字并盖章。 第十四条 【现状评估】工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重损害的，应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的，应当根据设计要求和工程实际，组织开展现状评估，并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。 第十五条 【工期造价】应当科学确定勘察、设计、施工等各阶段合理的工期和造价。在施工前应当组织组织专家对施工工期和造价进行论证，执行国家有关勘察设计费、监理费等管理规定。不得明示或暗示勘察、设计、施工、监理、监测等单位和BT承办人以低于成本的价格竞标。不得压缩合同约定的工期，工期调整应征得合同施工单位、监理单位的同意。 第十六条 【安全措施费】在编制工程概算时，应当包括工程安全作业环境及安全施工措施所需的安全措施费用，以及安全质量风险评估费、工程监测费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全质量所需的其他费用。 应当在BT合同、施工合同中明确安全措施费用，以及费用预付、支付计划，使用要求及调整方式等条款；应当按合同约定及时将安全措施费用拨付给BT承办人和其他施工合同单位。 第十七条 【勘察设计】对于非BT项目（非施工图设计施工总承包项目），应当依法将施工图设计文件（含勘察文件）报送经认定具有资格的施工图审查机构进行审查。施工图设计文件未