中国现代社会福利思想出现的背景 .doc

第五章 中国近现代社会福利思想 第四节 中国现代社会福利思想出现的背景 下面呢我们开始给大家介绍中国现代社会福利思想，在介绍之前呢，我们首先来说一下中国现代社会福利思想出现的背景，在说背景之前呢，我们先说一下中国现代社会历史时期的划分，通常中国现在史，我们是以一九四九年为界，一九四九年中华人民共和国成立，中国结束了半殖民地半封建的状态，开始了建设社会主义的伟大实践。与过去相比呢，中国社会应该说是发生了翻天覆地的变化，广大人民当家作主，中国人民从此站了起来，中国的国际地位应该说有了空前的提高，社会主义公有经济蓬勃发展，社会发展进入了一个全新的阶段。所以呢一般我们都是以一九四九年来作为中国现代史的开端或者说是一九四九年以后来作为中国现代史的这个开端，根据这一个时期的经济社会的发展情况，我们把中国现代社会分为两个不同的阶段，第一个阶段是以十一届三中全会以前作为标志的社会主义计划经济的时期，另外一个阶段是以一九七八年十一届三中全会以后的这个改革开放时期，我们把它划分为这样的两个阶段。 下面呢我们简单的来跟大家一起探讨一下中国现代社会福利思想出现的背景，我们和以往一样，同样是从这个社会、经济还有政治三个方面来说这个社会福利思想出现的背景。首先呢我们从社会背景方面来看，这个社会背景，我们说就是中国的社会性质相比前一个阶段，是发生了根本性的变化，前一个阶段中国社会，我们说是一个半殖民地半封建的社会，那么新中国的成立应该说使中国结束了这种半殖民地半封建的状态，中国开始进行社会主义社会建设的这样一个探索，所以呢中国社会的性质应该说是向社会主义社会在发展，或者说中国社会变成了一个社会主义性质的社会，这是非常大的一个变化，或者说是非常大的一个社会背景。因为在建设社会主义社会的这个过程中，很多的社会福利思想被提了出来，或者是很多的这个政策法规中体现出来了这个社会福利方面的一些思想，这是社会背景方面的第一个内容。 那么第二个方面就是这个社会组织形式的变化，社会组织形式的变化主要是从两个方面来看，一个是在农村，我们说结束了一家一户的这个小农经济的这个状况，农村实行了这个农业合作社，这样的这个分散的这个小农经济，应该说被终结，广大的农民被合作社的这样一种方式组织起来，大家知道后来是叫生产队和公社，这样的两级制的这种一种组织形式组织起来。 那么在城市里面是一种单位制，实际上我们或多或少的基本上都被纳入到一些特定的单位之中，当然社区同时也存在，有很多社区，实际上我们说是属于单位的社区，当时我们说更多的是一种单位制的这样一种组织形态，当然呢上面我们所说的这样的这种社会组织的形式，在改革开放以后又发生了变化，因为改革开放进行了这个联产承包责任制，那么原来的这个农村生产队，还有这个人民公社，这样的两极组织对于农民的这种组织又发生了变化，应该说是基本上消失了，又回到了这种我们说以一家一户作为生产单位的这样一种情况，这是这个社会组织形式方面在农村发生的一个变化。那么在城市改革开放以后呢，我们说社区对于社会生活的这种组织大大地是超过了原有的单位制对于人们生活的这种组织。当然了单位的这种形式，对于社会生活的组织仍然还有作用，但是它的作用已经退居其次，有很多单位应该说单位制的一些功能或者说它原来的一些作用，应该是说已经消解了。所以在这样的这个情况，组织形式也发生了一定的变化，中间我们说是经历了一个叫回归，或者说是叫这样一种发展，然后又变回去的这样一种情况，这是我们说的这个社会背景方面的第二个方面的特点。 那么第三个方面就是不论是改革开放前，还是计划经济时期就是存在着城乡二元结构，这种情况，我们说是当时的这个社会背景非常重要的一个特点，当然有一些这个社会福利思想，它也反映了这方面的情况，或者说有一些社会福利思想也是在这样的一种背景下提出来的，这是我们说当时的社会福利思想出现的这个社会背景，我们主要是从这三个方面来跟大家做一个分享和介绍。 那么我们下面我们来说一下这个经济背景，经济背景呢我们主要是从这个经济体制的这个角度来跟大家说一下，首先我们说在这个计划经济时期是公有制的这个经济占主导，基本上我们说是消灭了这个私有的经济，不管是这种我们说国家所有，还是国家的全民所有，还是这种集中所有，这个都是这种公有制的这个经济。我们当时应该说是消灭了这种私有的经济成分。 那么这样的一种经济体制，当然在改革开放以后呢也发生了变化，改革开放以后我们说又出现了这种私有经济的形式，包括了我们说还有这种外资，还有这种合资，其他的一些经济成分的这个出现。公有或者是国有经济在整个经济体系中所占的比例应该说在不断的缩减，这是在这个经济背景方面，我们说非常重要的一个方面。 经济背景方面的另外一个方面呢，我们是从生产力的这个发展水平，整个社会的生产水平的这个情况来看，我们说应该说在我们中国的这个农村，农业方面的