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12371 采购与供应中供应谈判与合同 第 1章 制订商业协议 1.2 报价和投标文件 报价邀请 报价邀请是向一个或多个供应商发送询价单、信息请求、报价邀请单或提案邀请与供应商发 起交易的一种方法。 标准询价单或报价邀请单一般载明需求的细节： 1) 买方的详细联系方式。 2) 在回复中使用的参考号以及日期（在该日期前回复） 。 3) 所需货物或服务的数量和名称。 4) 所需交货地点和日期。 5) 买方的标准（和任何特殊）采购条款和条件。 6) 付款方式。 评估报价的方式： 1) 在比较性或竞争性招标的基础上进行评估：如最佳价值的投标或报价赢得合同。 2) 以与首选供应商谈判为基础进行评估（如要求首选供应商或经过批准的供应商提供报价 作为谈判的基础以改善合同条款） 。 3) 作为试探市场的一种方式进行评估：为了续签合同而对当前市场价格进行检查。 投标邀请 投标邀请是向通过预审的供应商签发投标邀请或合同投标邀请，买方从中拟选择提供最佳方 案或最低价格的供应商的过程。是更正式化的竞争性招标或投标过程。 招标简单地说是供应商应邀为合同推销自己或出价的过程。 1) 公开招标：将招标邀请广泛公布并对任何潜在投标人开放。 2) 选择性招标：对潜在供应商的资格进行预审（如根据他们的技术能力和财务状况） ，并最 终确定 3-10 个供应商参加投标邀请。 3) 限制性公开招标：邀请有潜力的供应商合同竞价，但对这些供应商已根据招标人公布的 限制条件（如恰当的技术性期刊上刊登）进行部分资格预审。 投标准备步骤、内容 1) 编制详细规格和起草合同文件，详细载明要求：向潜在投标人提供投标信息，以便能对 标书进行准确的成本核算和直接的比较。 2) 公布需求、投标程序，并给出表示参与的意愿（在选择性投标中）或提交标书（在公开 投标中）的时间表。 3) 发出资格预审调查问卷（在选择性投标中） ，以响应投标人的参与意愿，并给出这些问卷 返回的期限。 4) 向那些在时间内响应公告或投标邀请的人发出投标邀请和投标文件。投标文件包括：投 标邀请和投标人须知；价格文件和 / 或投标格式；规格说明；合同授予标准；合同条件或 采购条件；提交截止期限以及预先标明地址的投标回执标签。 5) 应按同样的方式在相同日期向每个潜在供应商发放投标文件。 6) 标书或要约将在提交截止日后由投标评估小组收取（采用密封标书的形式）开封。将对 所收到的所有标书的详细情况进行记录，并将每个标书的主要细节列在分析单或电子表 格上以便于比较。然后按规定的合同授予标准来分析每个投标，以选择最佳报价。 7) 在需要时进行投标后澄清、供应商信息验证和 /或谈判。 8) 授予合同，通知投标合同授予情况。一个招标最佳实践还包括听取情况汇报：在被请求 时向未成功的投标人给出反馈，以便使他们能够改进未来的投标竞争力、发展市场，并 帮助采购职能部门改进未来的招标过程。 1.3 规格 服务规格中的问题 1) 服务是无形的，并且缺乏可检查性：规定服务水平并随后检查它们是否实现或实现的程 度如何，都充满着困难。 2) 服务是可变的：每个单独的服务供应都具有唯一性，因为人员和环境不同，难以对要求