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正确的看待旅游规划 明智的选择规划公司 旅游规划的市场和公司，就目前来看，已经凸显了太多的问 题。我们的政府和投资者在这些旅游规划和旅游规划公司面前有 点无所适从的感觉。北京山合水易规划设计院本着专业的素质和 对旅游行业负责任的态度，在这里对我们的政府和投资者有一些 忠告。 别盲目相信“先做策划，再做规划” 在市场经济社会，许多理念、口号和服务项目都是倡导者为 了自己的商业利益而提出的。外企类规划设计公司要是没有洋外 衣，要是没有给自己找到“城市设计”这个偏门，其生存空间将 大打折扣。“先做策划，再做规划”的提出者，几乎全是曾经没 有规划资质的公司，他们瞅中了城市规划单位学院派的软肋和市 场对旅游产品策划的需求，在社会上大力宣扬这种观念，被许多 外行很快接受，直到现在还十分有市场。客观的说，这个提法也 不能说完全不对，只是在某些情况下是正确的，即甲方要把规划 项目委托给缺乏项目策划人员的城市规划单位、建筑设计单位、 园林景观设计单位和一些外企规划设计机构时是对的。 正确的观念应该是：“策划”就是谋划、筹划、计划和咨询， 规划是系统的策划，哪个环节不需要谋划？ 一个规划设计机构即 使没有“通才”也 该有专业互补的人才团队吧，如 果连谋划都不 会还做哪门子规划？甲方首先应该明白，中国规划设计机构及其 人员的专业化局限是很严重的，你需要的是有专业特长和专业局 限的公司，还是一家通才型公司。 别盲目编制概念性规划 什么叫“概念性规划” ？概念规划是一种类型的城市和区 域规划，主要进行发展战略、方向、空间布局、功能选择等大政 方针问题的研究、分析和构思，其特点是全局性、研究性、开放 性、思辩性、创新性、非强制性、非实施性。概念规划特别适用 丁区域和城市发展规划的前期阶段。至丁有些微观的概念规戈U , 更象是概念设计。 近年来，有些机构总是向甲方推销“概念性规划”，甚至一个 小景区也要做概念性规划，概念性规划有大行其道之势。我们需 要提醒的是。在 我国，只有总体规划和控制性详细规划是法定规 划，经过有关部门审批通过后具有法律效力，概念性规划不是现 行规划规范体系中的一员，它是不能作为法定规划的。概念性规 划只是在三种情况下有用。第一种情况是当投资者想投资某项 目，在未与政府达成合作协议和未得到资源时，用“概念性规划” 可以起到“张松献图”、促进沟通、达成合作的作用；第二种情 况是政府希望有人来投资某项目，需要先编制一个简单的规戈「 以便丁招商引资。由丁概念性规划的费用和一个总体规划的费用 比较接近，倒不如做总体规划更直接、更有用；第三种情况是项 目很大或决策选择困难的项目。 小心掉入创意、创造、创新的美丽陷阱 从当前情况来看，国内的开发商普遍存在好大喜功的毛病， 一味求大、求高、求新、求洋，恨不得把每一个项目都做成世界 第一。在“创新第一”、“拒绝平■庸”的开发理念下，不管是乙方 还是甲方，都容易掉进创意、创造、创新的美丽陷阱。创新并不 是一句肤浅的口号，真正有水平■、有实力的创新需要深厚的文化 背景、专业的策划团队；而且这种创新还仅仅局限在客观条件允 许的情况下。 创新是要冒风险的，有人做过估算，世界上80%勺创新都是 失败的。西方科技界的创新都得经历千万次的失败，最后才能取 得成功。在社会领域也是如此，就如可口可乐公司前些年精心推 出的“新可乐”品牌，公司在前期花巨资做了客户满意度调查， 并且取得了满意答案；但产品面市时顾客却不买账，最后不得不 以失败告终。因此，面对创新，我们一定要十分慎重。 许多旅游规划设计院为了迎合当地开发部门、开发企业追新 求异的心理，盲目策划和设计“创意项目”、“创意景观”，根本 不顾消费者的心理、不 考虑大众的审美情趣，最终落得失败的结 局。因为这些项目的规划设计不考虑实情，刻意追新求异，仓促 上马，最终落得企业亏本、政府徒劳、社会资源浪费的严重后果。 所以，为避免出现这样的后果，投资开发方应该慎重对待创意和 创新。 自然山水和文化遗产“伤不起” 许多发达国家旅游业搞得好，真正的原因之一是他们对珍贵 的自然遗产和文化遗产进行多年不懈的保护，而不是刻意创造和 创新。今天有许多人去过美国、法国、瑞士等国家，看过就知道， 他们国内的景观之所以好，之所以吸引人，就在丁他们懂得如何 尊重自然、尊重历史，对自然山水和文化遗产进行原真性保护开 发。我们仔细对比之下发现，没有哪个国家像我们这样把好端端 的自然山水和文化遗产搞得面目全非的。 然而据古人的文献记载，破坏并不是我们的传统，我们的祖 辈强调天人合一、自然和谐。他 们不仅仅这样说，而 且也是这样 做的。 然而，可惜的是，我国的瑰丽山河、人间胜景，大多只能在 古人留下的诗文里细细品味了。比如安徽桐庐的富春江，诗文所 描绘的人问仙境，现状就不容乐观。“水泥浆堆积富春江