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武汉市人才资源流失的现状分析及 对策 ［摘要］武汉市人才资源丰富，但人才 流失现象严重。留住人才，直接关系到武汉 市的发展，并最终影响到湖北省的长远发展 和中部崛起战略的实施。 本文从武汉市人才 资源流失的现状入手，分析武汉市人才资源 流失的原因，并提出相应的对策。 ［关键词］武汉市人才资源人才流失 人才的总和构成人才资源。 人才资源是 人力资源的核心，是人力资源的高级形式， 是增加社会物质价值和文化价值、促进社会 和科技进步的主要推动力，是提高生产与服 务效益的核心资源。人才流失指的是属于特 定群体、组织、地域地专门人才或其他有才 能的人，离开自己原来所依附的对象，而到 了另外的群体、组织和地域。 一、武汉市人才资源流失的现状 1.人才资源流失的数量大，出现主动流 动。武汉市人才总体流动呈增加趋势，流出 远大于流入。根据武汉人事局的一份调查显 示:2000年武汉地区近万的本科以上毕业生 中，留在武汉就业的只有 4200余人，仅占 总量％。外地院校本科以上毕业生到武汉就 业的为500余人。2001年武汉地区高校本科 生、硕士和博士毕业生中留在武汉的分别为 11% 嘛口％其中有相当一部分工作两年后 就开始外流。另外，人才逐步由被动调动工 作转向主动辞职或其他的流动方式。 外流 人才的学历高、范围广、年轻化趋势明显。 根据武汉市人才服务中心的数据表明， 在武 汉的高校毕业生中，每年有99%勺博士，96% 的硕士和89%勺本科生流向市属以外的单位。 根据省人事厅抽样调查显示，最近5年全省 高、中级职务人才的流失分别是引进的倍和 4倍，高新技术产业开发的骨干力量因此而 减少了 50%这些调查样本绝大部分取自武 汉地区。从武汉市人才流失的年龄结构上来 看，以25周岁?35周岁的年青人居多，而 他们无论在学历方面，职称方面都有一定的 优势。 :、武汉市人才资源流失的原因分析 1.经济发展水平较低，薪金较少。武汉 市统计局的资料显示：2005年武汉市人均 GDF^ 3200美元左右。这样的实力不用说吸 引海外人才，吸引国内人才的能力都不够， 这是武汉市人才流失的实力原因。 目前武汉 高校毕业生对发展不满意的人数逐年增加， 对薪酬不满的人数、倾向高薪的人数呈增加 趋势。高层次、高学历人才的劳动和价值被 低估，这是对人才价值的一种不认可。 科 研经费不足，投资不够。武汉市研发经费严 重不足。2005年，武汉市RD占GDP勺比重 才达到2%的水平，从这一指标就可以看出 武汉市高技术园区对人才的吸引力严重不 足。由于财力有限，武汉市对人才开发的投 入一直没有达到应有的需求，这是高学历人 才流失的一个重要的经济因素。 经济发地 区政策优惠。近几年来，上海，深圳等经济 发达地区在人才政策上不断创新，显现出更 强的人才竞争态势。 对于经济发达地区来说， 高校密集的武汉成为经济发达地区的重要 的人才“生产”基地。 在经济发达地区强大 的“拉力”之下，出现了人才资源大量流失 的现象。另外，武汉市每年大专以上毕业生 20万人，毕业研究生近2万人，毕业生的就 业压力很大。这样一来，人才就很自然地向 经济发达地区流失，这也是人才流失的一个 客观原因。 三、武汉市人才资源流失的对策 武汉市要营造科研有条件、创业有保障、 人才流动有秩序的社会环境，建立科学的人 才评价和激励机制，构筑有利于人才成长的 发展平台。 1.制定人才回流计划，整合人才资源。 武汉市应该积极与外流人才保持联系， 建立 外流人才信息库。同时，还要整合武汉地区 的人才资源。根据武汉市经济发展需要，借 鉴国际通行的人才引进机制， 制定科学的指 标评价模型，对引进人才进行分层、分类管 理，引导人才结构的调整，避免出现粗放式 的人才引进结构。另外，根据武汉地区局等 院校集聚的特点，充分利用高校的教育资源， 为武汉市培训技术和高层管理人才， 鼓励武 汉市属单位与高等院校加强合作，充分利用 人才资源。 建立合理的人才流动机制，健 全人才市场体系。武汉市应在国家法律、法 规体系框架之内，建立符合地区经济社会实 际情况的人才管理政策法规体系，进一步完 善武汉人才引进办法和相关政策，健全人才 市场管理、人事争议仲裁等人才流动方面的 法规。进一步开放武汉人才市场，放宽市场 准入，鼓励民间资本、外国资本投资武汉地 区人才市场，促进人才中介服务主体多元化 发展。发挥人才市场供求、价格、竞争等机 制的调节作用，引导企事业单位转换用人机 制，促进企事业单位通过人才市场自主择人 和人才进入市场自主择业， 实现人才和劳动 力、技术等要素市场联网贯通。 加大科教 支出，加强产、学、研的合作与交流。 （1） 科技是人才回流的载体。 吸引人才回流和遏 制人才外流的根本在于武汉市软硬环境的 改善与提高。武汉市在加大科研投入的同时， 还