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（此件公开发布） 辽宁省高等学校新型智库建设实施方案 （试行） 为践行党的十九大报告中提出的“深化马克思主义理论研 究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新 型智库建设”重要论述，贯彻落实《教育部关于印发中国特色新 型高校智库建设推进计划的通知》 （教社科〔2014〕1号）和《中 共辽宁省委关于加快全省哲学社会科学繁荣发展的实施意见》 （辽委发〔2018〕11号）精神，提升高等学校服务党和政府科 学决策能力，加强自身内涵式发展建设，省教育厅决定开展高 等学校新型智库建设，实施方案如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、+ 九届二中、三中全会精神为指导，围绕国家和辽宁经济社会发 展中的战略需求，聚焦社会主义经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大 问题，以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题开展高层 次的应用对策研究和战略咨询，提供长期的智库支撑，有效服 务党和政府的决策，着力提升高等学校的自主创新能力和社会 影响力，促进高等学校学科建设、人才培养、科学研究三位一 体能力的整体提高，不断增强高等学校在党和国家事业发展特 别是辽宁老工业基地新一轮振兴发展中的贡献度。 二、 建设目标 新型智库建设以完善和发展中国特色社会主义制度，推进 国家治理体系和治理能力现代化为总目标，依托高等学校优势 和特色，创新体制机制，整合优质资源，完善总体布局，充分 发挥高校智库战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公 共外交的重要功能和作用。重点支持和培养一批具有集成优势 的新型智库机构；改革科研项目管理，提高应用研究项目质虽， 在关键领域、关键环节以及急待解决的问题上取得重大突破； 拓展成果转化渠道、搭建高端发布平台、打造高校智库品牌， 着力提升高等学校的社会服务能力和服务水平。 到2025年，分 批次建成20个左右支撑国家和区域发展的新型智库， 力争5-10 个高校智库进入省级重点新型智库建设范围，力争 3-5个高校 智库进入国家级局端智库建设体系。 三、 建设方式 建设基础 申报建设智库原则上应在以往基础上进一步加强建设，主 要包括但不局限于如下方式： 整合现有优质资源。以 2011协同创新中心、高校人 文社会科学重点研究基地和区域发展战略研究基地建设为基础， 重点打造一批具有辽宁特色的省级优质智库，并支持和鼓励其 建设成为国家级智库。 拓展相关平台功能。依托自然科学学科的 2011协同 创新中心、省高等学校重大科技平台和各级各类科研平台(重 点实验室、工程技术研究中心、新农村发展研究院等)拓展其 功能，力争成为面向国家和国际重大科技战略问题的国家级智 库；面向行业、产业科技发展的战略研究中心；面向区域传统 产业升级和新兴产业发展的特色政策咨询机构。经过建设，使 得上述科研平台同时成为高等学校软科学研究的重要力虽。 申报条件 高等学校申报智库应具备以下条件，其中( 1) (2)为必备 基本条件： 团队及决策咨询渠道建设。已具有较好的团队，且建 立了稳定的决策咨询渠道； 负责人条件。智库负责人一般应具有正高级专业技术 职称，立场坚定、视野开阔、掌握政策、熟悉情况，在所申报 智库研究领域具有较高的学术威望、一定的社会影响力、较强 的决策咨询研究能力和组织动员能力，现任学校主要领导一般 不作为智库负责人； 成果积累。智库成果有较强的社会影响力且已有一批 成果(十二五以来近 6年的主要成果)被省级以上党委、政府 主要领导批示，并被省级以上职能部门采用； 机构要求。具有相关的研究院(所) 、中心、基地等 实体机构支撑； 合作研究机制。已与国内外高水平智库建立良好交流 合作研究机制。 协同创新机制。高校牵头，需协同相关科研单位、政 府部门、社会组织等共同联合组建智库，广泛聚集各类智慧要 素和创新要素，提升智库建设的实践性、创新性和应用性。 聘请顾问。须有行业、产业战略性科学家作为顾问， 并实质性、稳定开展相关工作。 四、建设任务 建立柔性人才流动运行机制。探索建立围绕任务和项目 要求的人才柔性流动运行机制，条件成熟情况下，鼓励高等学 校智库核心专家到政府部门和国内、国际相关组织挂职任职。 聘请有较高理论素养的党政、企事业单位领导干部参与高等学 校智库研究工作，形成政产学研用之间人才交叉流动的良好格 局。 加强平台建设，提高研究咨询能力。强化数据库、资料 库和网站的建设，鼓励与政府、行业等相关部门共同分享数据 资料，加强基于数据分析的研究咨询能力。 举办高端论坛，拓宽决策咨询渠道。通过定期举办有影 响的高端论坛，帮助研究人员培养政治和问题敏感性，建立与 政府部门、媒体和社会等的良好沟通渠道。 采取多种成果公布方式， 实现成果转化。定期通过论坛、 论文、出版物、权威性研