家政服务行业可行性分析方案深圳.docx

清洁急救网络免费阅读清洁技术知识 深圳市家政服务行业可行性分析方案 中国·深圳 目录 一． 家政的定义 家政是对家庭关系及其事物的统称，是指家庭事务的管理。家政涉 及家业、家法、家风、收支、教育、人与人的关系，家庭与亲戚、朋友、 邻里的关系等。 家政服务就是以家庭为中心所提供的服务，服务项目：基础项目包括 保姆、钟点工、月嫂、育婴师等；高级服务项目包括菲佣、高级家教、 心理咨询、理财师、高级管家、保姆司机、护工、催奶师等。 二． 国家家政行业政策、国内和国外家政行业市场趋势 国家近期家政行业政策 2010 年 9 月，国家总理温家宝主持召开国务院常务会议，主题为《国 务院会议关于家政行业政策措施》，会议确定了一下政策措施：（ 1）加 强统筹规划。从我国实际情况出发，重点发展家政服务、社区服务、养老 服务和病患陪护，满足家庭的基本需求；因地制宜地发展家庭用品配送、 家庭教育等，满足家庭的特色需求。 鼓励各种资本投资创办家庭服务企业， 培育家庭服务市场。推进公益信息服务平台建设。实施社区服务体系建设 工程，统筹社区内家庭服务业发展。（ 2）规划市场秩序。完善行业自律 机制，规范服务行为。加强市场监管，依法规范家庭服务机构从业行为， 严肃查处违法经营，维护家庭消费者合法权益。（ 3）加强就业服务和职 业技能培训。完善公共就业服务体系，为家庭服务从业人员免费提供职业 指导和职业介绍服务。把家庭服务从业人员最为职业技能培训工作的重 点，落实培训计划和培训补贴政策。（ 4）切实维护家庭服务从业人员合法权益。规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系，维护家政服务员劳动报酬和休息权益。（ 5）加大财税等政策扶持力度。将 家庭服务行业作为促进服务业发展专项资金的支持重点，并纳入中央和地 方社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行税 收优惠的支持政策。积极发展中小型家庭服务企业，鼓励多种方式的便民 服务。 国内家政服务业现状 国内市场份额 据有关部门对沈阳、 青岛、长沙、成都 4 个城市的居民调查， 有 40% 的家庭需要社会提供服务。此外，全国城镇现有 1.9 亿户家庭中，平均约 15%的家庭需要提供服务， 其中蕴含 2900 万个就业岗位。 目前全国已有家 庭服务企业和网点 50 多万家，从业人员 1500 多万，也就是说还有 1400 万左右的潜在就业岗位有待开发。按现有的从业人员 1500 万计算，平均保姆介绍费 2000 元，加上收保姆的管理费平均 300 元/年，则全国家政服务行业的市场容量为 350 亿元。 家政服务人员基本状况 天津、上海、重庆、沈阳、南京、厦门、南昌、青岛、武汉等九个城 市家政服务从业人员共 23.96 万人，其中，城镇从业人员占总数的 56.1% （下岗人员 63.7%、退休人员 36.3%）；农村富余劳动力占 43.9%。此抽样调查数据反映的情况，在全国具有一定代表性。 家政服务从业人员的构成：性别比例为男性占 14.9%，女性占 85.1%。年龄范围一般在 18－55 岁之间，其中，全日制多为 18-25 岁；小时工多 为 30-45 岁；其他类型家政服务人员为 30-55 岁。按文化程度分，高中以下占 83.9%；大专以上占 16.1%。上岗前接受过家政服务业务培训的占 30%。 家政服务的用工形式：分为全日工、半日工、小时工等，也有以完成 一项服务任务为计费单位的形式。全日制工作的家政服务员主要来自农 村，小时工和其他类型家政服务人员多来自城市企业下岗职工、 失业人员、 退休人员，也有部分农村富余劳动力。 工资水平：全日工和半日工的工资，按地区经济水平和提供的服务不 等，一般月工资在 2000-7000 元之间，涉外服务工资较高，有的月收入超 过 4000 元。⒉家政服务中介机构有关情况 目前，从事家政服务职业介绍的机构分为劳动和社会保障部门开办和 社会开办两种。劳动和社会保障部门开办，主要是由省、市、县、乡四级劳动和社会保障部门所属就业服务机构管理，公共职业介绍机构承担。社会开办的形式较多，主要是社会团体开办，企业自办，集体和个人开办等多种形式。 ⑴劳动和社会保障部门开展的家政服务 一般有三种形式：一是在职业介绍机构开设专门的家政服务窗口，进行家政服务业务介绍，成交后由供求双方签订劳务合同；二是建立专门的公益性家政服务中介机构，对下岗职工实行免费培训，免费介绍工作；三是直接指导社会开办的以下岗职工为主要介绍对象的中介机构，劳动和社会保障部门主要提供相关政策指导和培训资金的支持等。 ⑵企业办的家政服务机构 主要是安置本企业下岗职工，其服务既面向企业，又面向社会。这种机构一般为经营实体，既搞家政服务的中介，又兼有组织、管理下岗职工 的功能。企业办家政服务机构的特点：一是将