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浙江省区块链技术和产业发展规划
(2020-2025)
二 二 年十一月
〇 〇
区块链是我国核心技术自主创新的重要突破口,对于促进
我省经济高质量发展具有重要作用和战略意义。为深入贯彻落
实党中央、国家有关政策要求和精神,充分发挥我省数字经济
产业优势,夯实我省区块链技术和产业发展基础,加快推动我
省区块链技术创新应用和产业健康发展,特制定本规划。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻
党的十九大和十九届全会精神,紧紧围绕全球数字经济竞争新
态势和全国新型基础设施建设历史新机遇,按照我省 “八八战
略”再深化、改革开放再出发的要求,落实《浙江省新型基础
设施建设三年行动计划》,聚焦高质量、竞争力、现代化,深
入实施数字经济 “一号工程”,充分发挥区块链在实体经济提
质增效、数字经济模式创新、社会治理能力提升等方面的技术
支撑作用,加快推动区块链技术应用和产业发展,全面支持我
省经济社会高质量发展,助力打造新时代全面展示中国特色社
会主义制度优越性的重要窗口。
(二)发展目标
立足我省区块链技术与产业发展的良好基础和优势,按照
科学规划、统筹布局、重点突破、融合创新、规范有序的原则,
——形成具有国际话语权的技术标准。加大技术研发投入,
建立5-10个区块链研究应用中心或重点实验室,在应用理论研
究和核心技术方面形成多个国际领先的标志性成果,区块链专
利数量保持全国前三,成为全国技术创新的领头羊。
——形成显著的产业集聚规模效应。进一步扩大我省在产
业生态、人才培育等方面的优势,建成10个以上具有全国影响
力的特色产业基地,培育10家以上独角兽企业,形成体系化的
区块链产业输出能力。
二、发展基础
(一)数字经济 “一号工程”政策优势。浙江是数字经济
的先发地。2017年,省委经济工作会议提出,把数字经济作为
“一号工程”来抓。2018年,全省数字经济五年倍增计划制定
实施,目标是到2022年浙江省数字经济总量将较2017年翻一
番,达到4万亿元以上,综合实力稳居中国第一方阵,初步形
成数字经济引领发展的格局。2019年,国家信息经济示范区建
设顺利通过中央网信办和国家发展改革委终期评估,并获批创
建全国首批国家数字经济创新发展试验区。
(二)数字经济发达、业务场景丰富。截止2019年底,我
省电子信息制造业规模跃居全国各省市第3位,软件业规模保
持全国第4位、综合发展指数居全国第3位。跨境电商、金融
科技、新零售、移动支付等新业态、新模式焕发蓬勃生机,新
于区块链技术的 “应收款链平台”;2018年杭州互联网法院对
一起侵害作品信息网络传播权纠纷案进行了公开宣判,是国内
法院首次对采用区块链技术存证的电子数据予以法律效力确
认;2019年全国首个区块链电子票据平台—浙江省区块链电子
票据平台正式上线;2019年杭州互联网公证处上线了全国首个
区块链摇号抽奖平台;2019年采用趣链科技区块链平台的全国
公积金中心数据共享平台上线;2019年底浙江省市场监督管理
局的区块链电子证据平台上线,为监管电子商务市场提供了证
据固定与采集的有效手段。
(五)区块链产业生态具有比较优势。自2019年《区块链
信息服务管理规定》正式实施以来,三批境内区块链信息服务
备案共730个,浙江省备案数量86个,占11.7%,数量居于北
京、上海、广东之后,位列第四。我省的区块链企业呈现全产
业链发展态势,从上游芯片到底层技术平台,再到行业应用都
占有一席之地。拥有趣链科技、蚂蚁金服、万向区块链、中钞
区块链、巴比特、秘猿科技、链城数科等10 多家业界知名企业,
杭州区块链头部企业数量稳居全国第三。目前,全省区块链产
业园区5个,居全国首位。
三、主要任务
聚焦区块链核心技术突破和场景融合应用,科学制定区块
链在技术创新、应用落地、标准规范、人才培养、产业生态等
专栏一 核心技术攻关行动
重点突破涵盖安全隐私保护、开放跨链协议、高效链上链下协
同和安全智能合约机制等区块链应用支撑技术。
1. 安全隐私保护技术。重点在安全多方计算、零知识证明、安全
传输、
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