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欧盟一体化的进程及深化 内容摘要：无论是一体化采取的形式， 还是包含的成员国数量， 欧盟都是目前世界 上一体化程度最高的地区。 欧盟还与其他国 家建立了多种形式的经济和贸易合作安排。 未来，欧盟一体化将在继续消除内部市场要 素流动障碍、扩大外部影响、增加新成员和 进一步开放服务部门等方面得以深化。 关键词：区域经济一体化 经济和贸易合 作安排 欧盟 一、统一大市场和货币联盟的成立进一 步加深了欧盟一体化的深度 欢洲一体化进程始于 20世纪50年代＜ 近半个世纪以来，欧共体通过关税同盟、共 同市场、经济同盟、货币同盟，关税同盟， 共同市场，经济同盟，货币同盟和完全经济 一体化。这7种形式之间存在着递进的关系。 优惠贸易安排是成员国之间通过协定或其 他形式，对成员国之间贸易往来的全部商品 或部分商品相互给予特别关税优惠，是一种 松散的、初级的一体化形式；自由贸易区是 成员国通过签订自由贸易协定， 废除相互间 的关税或非关税壁垒， 允许成员国之间商品 可自由流动；关税同盟的成员国之间不但要 实现自由贸易区的目标， 还要对非成员国实 行统一的关税和贸易政策； 共同市场则是区 域内实现了除商品自由流动外，劳动力、资 本等其他生产要素自由流动的关税同盟； 经 济同盟的成员国之间不但实现了商品、 人员 和生产要素的自由流动， 还在一定程度上制 定并实行统一的经济政策； 货币同盟是在成 员国之间实行统一货币的共同市场或经济 联盟；完全经济一体化是经济一体化的最高 阶段，成员国之间实现了经济、财政和金融 等方面的完全统一。）的建立，内部一体化 程度日益加深，成为目前世界上区域经济一 体化程度最高的地区。 1968年7月，欧共体实现了内部取消工 业品关税、对外实行统一关税的目标，建立 了关税同盟；从1985年开始欧盟机构和成 员国采取了数百项措施，以消除区域内商品、 人员和资本自由流动的技术、法律法规、行 政、文化等障碍；1993年〈〈马斯特里赫特条 约》的签订标志着统一大市场的建立。欧洲 中央银行的成立、申根协议的出台进一步扫 除了欧盟内部资金与人员流动的障碍。 在共 同的反垄断政策、反倾销政策、农业政策、 进出口制度、渔业政策等的实施过程中，各 成员国向欧盟让渡政策自主权， 欧盟开始向 经济同盟转变。 与此同时，欧元诞生了。欧元自问世以 来已经走过了 5个年头，从最初的备受质疑， 到现在的平稳运行，已成为加深欧盟一体化 程度的重要因素。欧元区内的贸易、投资因 扫除了汇率风险而更加活跃， 市场要素之间 的联系也更加紧密。 总体而言，欧盟目前是经济同盟和货币 同盟的结合，一些财政政策和金融政策也开 始统一，如为协调各地区发展实施的“缓冲 基金”政策，但离完全经济一体化尚有一段 距离。 二、新成员的加入极大地拓宽了欧盟一 体化的广度 欧盟的成员国一直在不断地增加。欧盟 的前身欧共体，成立之初，只有 6个国家， 到1995年随着芬兰、瑞典和奥地利的加入， 欧盟共有15个成员国。从2004年5月1日 开始，欧盟成员由15个增加到25个，领土 面积约由万平方公里扩大至 389万多平方公 里，人口从亿左右增至亿，国民生产总值达 到万亿美元。 新成员对欧盟经济发展的影响主要是 体现在四个方面。一是新成员的加入对增加 欧盟整体经济、贸易实力的作用并不明显。 与以往欧盟扩大不同的是， 新成员经济和贸 易发展水平较低。从 5页表中的数据显示， 新成员GNP^相当于欧盟总体水平的 5%人 均GN时目当于欧盟人均GNP勺14%远远低 于以往任何扩张的水平。而且，新成员的贸 易总额只有3500多亿欧元。二是新成员加 入之后，欧盟将不再是水平一体化的典范， 而是融合水平分工与垂直分工特点的区域 集团。为平衡和协调成员国的发展水平，欧 盟将继续通过基金等方式进行财政转移支 付，与对希腊、葡萄牙、西班牙等较不发达 国家提供的支持相比，此次欧盟面临着更大 的调整成本。三是新成员的加入，扩大了市 场规模，对新老成员均带来好处。通过贸易 转移和创造，新老成员之间的贸易将增加， 但由于新成员与欧盟之间存在不对称的相 互依赖的贸易关系，新成员对外贸易中约 62% 是与欧盟进行的，而欧盟与新成员的贸易只 占欧盟对外贸易的5%左右，这种贸易的扩大 对新成员产生的好处将更加明显。 四是新成 员的经济发展将获得欧盟的资金支持。 值得 注意的是由于欧盟对新成员的各种支持相 当大的部分被欧盟老成员，尤其是发达成员 在新成员的投资企业获得， 因此老成员间接 地分享了欧盟对落后地区的支持，从而获益。 资料来源：National Interests, State Power, and EU Enlargement, by Andrew Moravesik and Milada Anna Vachudov