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主讲:纪晓峰
高级讲师、学科带头人、煤炭行业名师
中国煤炭工业协会培训中心特聘教授
国家注册高级采矿工程师国家注册高级安全工程师
人事部、国家安全生产监督管理总局“653”工程首席教师
Tel
导言
近年来,随着煤炭开采的深度的增加,地质因素(特别是“五大自然灾害”)对于
煤矿安全生产的威胁日趋严重。煤矿从业人员的整体文化素质相对较低,通防设备投资不
足等问愿都有了不同程度的提高:但最关键的是我们要提高煤矿安全生
产的管理水平
承办:国家安全监管总局信息
安监总局:我国矿难死亡人数连续9年下降
2012年02月28日
国家安全生产监督总局发布数据称,2011年,发生煤矿较大事故
起,全年实际死亡人数为1973人,这是我国煤矿事故有统计数据
以来死亡人数首次降到2000人以下,实现历史性突破。
自从2001年国务院组建国家安全生产监督管理局以来,权威资
料数据显示,我国煤矿事故死亡人数在经历了2002年的高峰后,已
连续9年下降
今年煤矿事故死亡人数下降幅度将不低于2.6%,依此计算,今
年死亡人数将控制在1922人之内。
煤矿领域专家表示,矿难死亡人数新低,是我国正在推进的煤
炭行业重组作用的初步显现,同时也应该看到,整个安全生产形势
依然严峻,
人数统计
矿难死亡人数连降9年
去年11月,国家安监总局局长骆琳曾表示,2011年的煤矿事故死
亡人数有望下降到2000人以下,如今,这一目标已实现。
2011年是近年煤矿安全生产形势最好的一年,全年煤矿事故死亡
人数1973人,同比减少460人,下降18.9%,首次降至2000人以下。国
家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤表示,“降幅之大超出预
期
2005年之前,我国平均每年煤矿事故死亡人数为6000人左右,随
后逐年好转,2011年是最好的一年。从2002年至2011年间,煤矿事故
总起数和绝对死亡人数逐年下降,如今已连续降9年。2009年煤矿事
故死亡人数为2631人,2010年煤矿事故死亡人数为2433人。
地区分布
五省份仍是“重灾区”
安监总局数据显示,从各地区的情况来看,贵州、湖南、四川、
云南、重庆五地仍然是重灾区,也是全国煤矿事故死亡人数上百的
5个地区,贵州达到了279人,湖南和四川分别为251人、240人。
上述五地区煤矿死亡人数占了该类事故全国死亡人数的一半以
上
从全年控制目标看,全国发生煤矿事故的25个地区中,有21个
完成了全年控制指标。其中,内蒙古、云南全年煤矿死亡人数、发
生煤矿较大事故起数均超过全年控制指标
安监总局数据显示,2011年,煤矿全年死亡人数超过全年控制
指标的省份有内蒙古、云南、山东、广西。
煤矿较大事故起数超过全年控制指标的省份有内蒙古、黑龙江、
安徽、云南、甘肃、湖北。
分析
煤矿产业整顿“功不可没”
中国矿业大学管理学院教授、博士生导师陈红认为,煤矿事故死
亡人数降低,是我国正在推进的煤炭行业重组作用的初步显现,减
少生产条件不达标的小煤矿数量,对提高生产效率、控制煤矿事故
高发的趋势不失为一种正确的选择。
近年来,煤矿事故频频发生,煤矿安全问题也备受人们关注,面
对煤矿安全问题,国家开始着手整顿全国煤矿产业,也对煤矿产业
安全系统安装提出了更多的要求,且大力投入资金建煤矿安防系统。
尤其是煤矿安全生产法律法规和规章制度、标准规程体系的不断健
全
程远平认为去年煤矿事故死亡人数下降到2000人以内,总体来
讲是国家政策、技术进步、管理方面也有所改进这三方面的原因。
全年死亡人数超标情况
地区全年死亡人数占全年控制指标百分比
内蒙古50人
云南
183人
152.5%
山东
人
广西
33人
117.9%
全年事故起数超标情况
地区发生较大事故起数占全年控制指标百分比
内蒙古
4起
黑龙江
7起
140%
安徽
3起
南
1起
122.2%
甘肃
5起
湖北
4起
133
3%
前景展望
从目前全国的情况来看,我们煤矿死亡人数的70%集中在15%煤
窑中,如果国家有能力把这15%的不符合安全生产的煤矿关掉,这个
死亡人数还会大大下降。”
要想从2000人降到1000人,甚至几百人、几十人,就目前的煤矿
安全管理整体水平看,将会是一个较为漫长的过程。
国家煤矿安全监察局副局长王树鹤表示:“2000人以下确实是一
个很了不起的成绩,但我们应该看到毕竟还是有1973人死亡,整个
安全生产形势依然严峻,一方面要肯定安全形势的好转,另一方面
也要看今后的任务,任重道远。”
今年将控制在1
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