税收政策对体育用品影响讨论.docx

税收政策对体育用品影响讨论 随着经济的快速发展，大众体育和全民 健身在中国的盛行，人们生活的富足以及休 闲时间的增多，对健康和文体娱乐休闲的需 求日益迫切，使我国体育用品业得到了长足、 快速的发展。同时我国的体育用品业产业规 模小，产品科技研发投入不足、自主创新严 重不足，缺少具有竞争力的民族体育品牌。 致使体育用品业竞争力不足， 客观上迫切需 要国家财政、税收等宏观调控政策支持、激 励其发展，为我国体育用品业的大发展与大 繁荣创造有利的条件和良好的发展环境。 1现行体育用品业的税收征管政策 现行体育用品税收政策主要源于我国 1994年1月的第七次税收制度改革，它基本 确立了体育用品业的税收制度和税收政策 征收管理体系。目前的体育用品征管税收政 策主要有：营业税。属于体育用品的流转税 类，是征收体育用品范围最广、内容最多的 税种。可分为四种方式缴纳营业税。第一种 是举办各种体育比赛和为体育比赛或体育 活动提供场所的有偿服务，按照“文化体育 业”税目所适用的3知勺比例税率征税；第二 种是提供各种体育游乐服务的经营收入， 按 照“娱乐业”税目依据 20%勺营业税率征税 第三种是2004年7月1日起对于保龄球， 台球等体育用品，减按5%勺营业税率计征纳 税;第四种是以租赁方式为体育比赛提供场 所而获得的租赁收入，按照“服务业 租赁业”营业税目依据 5%勺营业税率征税。 企业所得税。属于所得税类，针对体育用品 企业法人的所得、利润和一般财产价值进行 征收管理。其内容共分为三类。一是对于会 计制度和会计核算健全的体育用品法人企 业所获得的年利润采取查账征收按照 25%勺 企业所得税税率进行征税；二是对于会计制 度和会计核算不完整、不健全的中小型体育 用品企业所取得的年利润采取核定征收依 据25蜓20%勺企业所得税税率进行征税。 个人所得税。属于所得税类，针对体育用品 自然人的收入、所得进行征管。其内容共分 为二类。一类是对于体育用品企业个人的工 资、薪金收入按照5旋45%勺九级超额累进 税率征收；另一类是体育用品企业中的个人 获得的省级人民政府以下的相关体育方面 的奖金需缴纳个人所得税。 房产税和城镇土 地使用税。属于体育用品业财产税类。具体 内容是，体育用品企业自己使用的厂房、办 公用房按照1. 2%勺税率征收房产税，企业 对外经营性租赁的厂房、店面等按照 12%勺 税率征收房产税；对体育用品企业购买的土 地用于生产经营的，按照实际使用土地面积， 依据最低0. 6元至最高30元不等的金额征 收土地进行征税。印花税、车辆购置税和车 船税。属于体育用品业行为税类。具体内容 是，针对体育用品企业签订的各种经济合同， 产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等 有偿行为，依据 1%0、0. 3%0、0. 5%0、0. 05%0 不等的税率征收印花税。此外，对于体育用 品企业购买的用于生产经营、使用的车辆缴 纳10%勺车辆购置税和16元至120元/自重 每吨的车船税。城市维护建设税、教育费附 加。属于体育用品业的附加税类。针对体育 用品业所缴纳增值税、营业税和消费税的应 纳税所得额，依据3% 1% 5蜓7吓等的 税类附加征税。 2我国体育用品业税收政策问题分析 体育用品业作为体育产业的有机构成 部分，一般包括体育用品制造业和体育用品 销售业两个大类，其制造与销售的载体主要 是运动服装、运动鞋帽、体育器材等体育用 品。口］我国现行体育用品税收政策仍然沿 用自1994年税制改革以来的内容，迄今为 止没有专门制定体育用品业的税收政策， 仅 在增值税、营业税、企业所得课、土地使用 税等相关税收优惠政策中予以体现， 但税收 征管政策不完善，存在诸多问题。 2. 1体育用品高新技术企业认定标准高， 多数企业无法享受到国家税收优惠政策在 全国300多万家的各类体育用品企业中， 绝 大多数企业没有自己的研发团队， 缺乏自主 知识产权，科研力量利用率低下，体育用品 业75%勺技术是依靠外来，依赖贴牌生产、 模仿生产，体育用品企业缺乏一个较完善的 自主创新能力发展环境。［2］基于此，为鼓 励包括体育用品企业在内的高科技企业的 产品研发投入，2008年4月经国务院批准， 科技部联合财政部和国家税务总局共同制 定颁布了〈〈高新技术企业认定管理办法》， 依照《企业所得税法》及其《实施条例》、〈〈中 华人民共和国税收征收管理法》及《中华人 民共和国税收征收管理法实施细则》 等的相 关规定，持续进行研究开发与技术成果转化， 形成核心自主知识产权的体育用品企业， 可 申请享受税收优惠政策。然而，新的高新技 术企业认定标准高，需全部满足认定条件。 如：体育用品企业近3年内通过自主研发、 受让、受赠、并购等方式，或通过 5年以上 的独占许可方式，对其主要产品的核心技术 拥有自主知