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(专业技术报告)
加强外涉工程施工单位
在合作过程中的廉政风险防控
(仲华峰)
今年以来,根据公司党委的统一部署,我公司支部和兴达公司支部之间开展结对创先活动。两个党支部按照结队创先确定的课题,紧扣课题的性质和特点,扎实有效地开展了“结对创先”创建活动。从活动课题的确定、过程推进、效果评价等,力求真实性、创新性和实效性。围绕廉政风险管
控,党政之间密切配合, 在创建活动中, 两个公司的班子成员认真履行“一岗双责”,对党风廉政建设一直予以高度重视,把党风廉政建设放在重要位
置,在教育全体员工严格执行党风廉政建设的各项规定的同时,着重加强外涉工程施工单位在合作过程中的廉政风险防控,有效地加强了支部建设、党员的自身建设,外包过程中的廉政建设,有效保障了公司各项经营活动的健康运行。确保了“三个千万不能发生”目标的实现。
一、选题理由
我公司是集体产业电气工程施工企业牵头管理部门,根据上级新的管理模式电气工程施工可引入外包队伍,分包部分工程,开展劳务协作。这对促进公司参与市场竞争,推进公司生产经营活动的外延扩张,保障公司的快速持续发展,具有十分重要的意义。目前,与我公司建立劳务协作关系的社会施工队伍近 10 家,年协作不同类型的大小工程项目数十项,外协工程费用达千万元以上。但从管理角度看,工程的外包外协这种新的经营模式的出现,又给公司的管理团队带来了新的挑战。诸如,如何规范工程发包权力的运作,如何对外包工程实施有效管理,如何处理好与外包队伍的经济利益关系等等。既涉及到工程的质量与安全,更涉及到管理团队的廉政安全。尤其是廉政安全显得格外重要,一旦发生工程管理人员与外包单位不正当的权钱交易,工程的质量与安全就很难得到保障。这是一个事
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关全局的大问题。正是出于这样的背景与起因,两个公司党支部在组织党员干部认真学习贯彻党的“十八大”精神和市公司党委文件的基础上,组织支委“一班人,”认真研讨,统一认识。坚持从公司的实际情况出发,决定将“加强外涉工程施工单位在合作过程中的廉政风险防控”作为两个支部结队创先的课题,以此为切入点,推动党建工作的全面升级。并将这一活动导入支部年度工作的全过程。使支部工作更具体、更实在,始终做到与行政工作相向而行。
二、现状调查
1、集体企业党风廉政建设教育活动,形式上没有创新和创意。公司集
体企业监审委员会相关工作开展得不够正常。
2、人力资源缺乏,目前工程部仅有四人,主要负责茂源公司承接的全
部工程施工管理及安全管理,对工程廉政管理人手不足、缺乏廉政专业知
识和综合管理业务能力。
3、外协施工队的管理存在隐患,目前与茂源公司合作的施工单位有二
十多家,各施工单位的施工能力、安全管理、廉政要求存在较大差距,施工人员普遍文化水平偏低,施工能力强但安全技能较差,廉政意识不高,
缺乏自我保护意识。
三、制定计划
2013 年“结对创先”调研工作计划
结对共建单位:茂源公司党支部兴达公司党支部
序
活动内容 活动要求
号
对两支部目前外涉工程施工单位在
现状调查
合作过程中的实际情况
加强外涉工程施工单位在合作过
确定课题
程中的廉政风险防控
活动
责任分工
时间
茂源公司党支部
1-2
兴达公司党支部
茂源公司党支部
3-4
兴达公司党支部
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3
重点排查在业务交往、人际交往、业 茂源公司党支部
分析排查
5-6
务合作中存在的廉政问题
兴达公司党支部
4
针对在业务交往、人际交往、业务合
茂源公司党支部
整改措施
7-8
作中排查的廉政问题,落实整改措施
兴达公司党支部
5
召开会议,相互检查,完善相关资料, 茂源公司党支部
总结提高
9-11
上报调研报告
兴达公司党支部
6
明确下一步打算
茂源公司党支部
今后打算
12
兴达公司党支部
四、主要做法
加强外涉工程施工单位在合作过程中的廉政风险防控 ,是一项较为复杂的系统
工程。为了保障这一活动的有效推进,两个支部坚持做到支部、行政、纪
检密切配合,积极探索,注重实践, 逐步完善,全面提升。 使之持之以恒,常抓常新,富有成效。具体做法是:
1、以组织生活为载体,有效保障廉政管控常态化运行
结队创先工作开展以来,两个公司党支部始终坚持务实的工作作风,把
强化工程外包过程中的廉政风险管理作为党支部的一项日常工作, 同“三会一课”制度的落实有机地结合起来。 支委月度例会坚持将廉政建设作为一项
例行工作,认真进行检查布置。半年一次的支委民主生活会上,与会人员自觉对照党风廉政建设责任制的落实情况,工程外包过程中的廉政风险管控情况等,作重点排查分析,积极开展批评与自我批评。每季度一次的支部党员大会,廉政风险管理更是分析总结的一项工作重点。党组织会上,学习廉政建设文件,排查廉政风险是一项经常性的活动内容。今年三月份的党风廉政建设教育
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