文化旅游区今冬明春火灾防控工作实施方案.doc

PAGE PAGE 1 XX文化旅游区今冬明春火灾防控工作实施方案 为了保护XX文化旅游区内的生态环境和森林资源安全，有效预防、控制、扑救森林火灾，及时处置火灾事故，根据《森林法》、《森林防火条例》、《XX省森林防火办法》等法律法规，结合园区实际，制定本火灾防控工作实施方案。 一、防火期及重点防火时段 森林防火期为11月1日至翌年的4月30日。防火期内重点防火时段是指天气持续无雨，火险等级居高不下的时段以及冬至、春节、清明等节日的早上6点至晚上6点。 二、目标任务 1、无重特大森林火灾发生； 2、不发生因火灾导致人员伤亡事故； 3、依法有效控制园区野外违规用火行为； 4、宣传、倡导文明祭祀、防止祭祀活动引发火灾； 5、组织经常性的森林草原防火宣传教育活动。 三、主要措施 （一）成立组织机构 管委会成立护林防火指挥部，管委会主任任指挥长，分管领导任副指挥长，管委会及有关单位负责同志为成员；指挥部下设护林防火办公室。 指 挥 长：XX 副指挥长：XX（常务）、XX 成 员：XX、XX 指挥部下设办公室，办公室设在园林局，XX同志兼任办公室主任，XX为成员。 （二）明确工作职责 管委会护林防火指挥部职责： （1）执行上级护林防火指挥部的各项决定； （2）制定森林防火实施方案，及时部署森林防火工作。 （3）与园区各企业、护林员签订《护林防火责任状》。 （4）制订园区处置森林火灾应急预案； （5）负责组织园区森林防火的巡视、宣传、督促、检查工作。 （6）负责组织对扑火队的培训、演练、调度工作。 （7）决定启动处置森林火灾应急预案，负责组织、指挥、协调重特大森林火灾的应急处置工作。 （8）贯彻落实火灾现场临时指挥机构和管委会的决定。 （三）加强防火宣传 （1）管委会利用电视、广播、报刊、宣传车、横幅、标语、宣传栏、手机短信和微信等形式流动播送巡回播放，加强对森林防火的宣传，提高园区群众森林防火意识。 （2）落户企业负责在本项目区地块设置森林防火宣传牌、火情报告电话；在醒目位置张贴宣传标语，宣传标语中公开园区防火指挥部办公室、落户企业火情报告电话。 （3）护林员负责对进山人员进行实名和通讯号码登记，并做防火教育宣传工作。 （四）加强防火巡查 1、防火巡查组：在防火戒严期内，园区护林防火指挥部成立森林防火巡查组，负责督促检查园区企业护林防火责任落实情况、护林员履行职责情况、野外火源管理情况，并下达整改通知书。 2、办公室：密切关注天气变化，及时向园区防火指挥部报告火险等急情况，并在重要时段对重点部位、重点路段进行巡查，保证每个重点部位有人巡查，不留真空、不留死角，并实行24小时监控，一旦发现野外违规用火时应及时制止，并及时上报依法予以严肃处理。 3、直属公司：要落实专人加强对田边、路边、山边、坟墓区等重点部位的巡查，加强对老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员等重点人群野外用火的管控。在重要时段，要对重点部位实行全天候巡查；对重点人群要全面掌控，明确监护人和村联系人，落实包保责任。对野外违规用火且不听劝止的，及时上报森林派出所。 （五）制订扑救预案 管委会制定处置森林火灾应急预案，建立快速反应机制。 （六）落实扑救队伍 1、园区成立了2个防火应急小分队。 2、除防火应急小分队，园区各企业应成立10人以上的森林火灾应急小分队。 （七）检修添置设备 管委会统一购置灭火弹等防火器材，并对扑火设备进行一次检修；园区各企业要配备必要的扑火工具。 （八）建立制度和严明纪律 1、坚持领导带班和值班制度。管委会护林防火指挥部办公室建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。 2、坚持火情零报告制度。园区各企业每天均要安排人员值班，不得空岗、脱岗。各值班人员负责于每天17：00点向管委会防火指挥部办公室报告情况。报告内容为：有无火情发生、火情起数、起火时间、过火面积、损失及伤亡情况。不得迟报、瞒报。对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。 3、全体管委会干部、XX集团有限公司人员，园区各企业负责人、扑救人员要保证24小时通讯畅通，随时待命。 4、重要防火时期，扑火队、应急小分队集中待命。 5、防火时期，防火指挥部成员、指挥部办公室工作人员、XX集团有限公司人员，园区各企业负责人、扑救人员无特殊情况，中午严禁饮酒；重要防火时期，以上人员中午一律严禁饮酒。 （九）组织扑救工作 1、接到火情报告后，管委会森林防火指挥部安排人员立即赶赴火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向区森林防火指挥部报告。 2、管委会森林防火指挥部根据火情实际情况，决定是否启动扑救应急预案。应急预案启动后，防火指挥部领导第一时间赶赴火场，防火指挥部办公室立即通知各部门、园区各企业负责同志，立即集结人员，按照预案要求参与扑救工作。 3、对预计火情可能蔓延至其