第一章 中国刑法学分论概述.pdf

公务员与行政管理 第一章 行政管理概述 行政管理的概念 行政管理的范围 一、行政管理的概念 1. 行政管理的词源 2. 行政管理的含义  国家意志执行说  除外说  广义狭义说  政府事务管理说 国家意志执行说 行政是执行国 家意志的行为 除外说认为：行政是除 立法和司法之外的国家职能。 其 他 广义狭义说认为：广义上的 学 行政是指政府的行为；狭义的行政 是指政府作出的行政管理行为。 说 政府事务管理说认为：行 政是政府事务的组织、领导和管理 活动。 3 、中国学者的理解 静态的角度 认为行政是国家行政机关 行政是政府事务的组 织、协调、领导和控 动态的角度 制活动 二、行政管理的范围 行政 公共行政 国家性； 目的的公益性； 社会公共事务 讨论问题  高等学校对学生的管理属不属于公 共行政？为什么？