黄浦江水域管理及发展规划松江.doc

精品文档就在这里 ------------- 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 -------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -- 黄浦江水域管理及发展规划 一、发展现状 2009 年起，松江区按照上海市绿化和市容管理局关于黄浦江水域市容环境 卫生管理事权下放的工作要求， 落实黄浦江松江段水域的保洁管理， 从奉贤区千 步泾行政区划线起、 向上游延伸至松江区女儿泾行政区划线止的河道中心线的南 面水域，与松江区女儿泾行政区划线起、 向上游延伸到太阳岛东端 （松江区行政 区划线内）止水域，全程长约 27.50 公里。具体由上海米泾水上保洁公司（现已 合并上海净达环境发展有限公司）实施保洁。 1、现有设施及人员 黄浦江水域保洁共有保洁员 46 名，没有环卫起运码头，现临时租赁中舟船 厂 40 米码头岸线。共有 10 艘各类保洁船，其中近岸作业保洁船 6 艘，水葫芦、 绿萍专用大型打捞船 （含驳运船） 4 艘。为提高打捞效率， 分别在大泖港、 斜塘、 黄浦江 A30 桥西侧设置了三处拦截库区，在应对黄浦江死猪漂浮事件中，增设 处简易拦截库区。2、资金投入 主要是保洁费和专项资金。由区财政拔付，四年合计2266.9 万元，平均 566.7 万元。（从 2009 年 340 万元， 2010、2011 年 585.6 万元， 2012 年 755 万 元）。专项资金主要是船舶添置（维修）和水葫芦的整治，四年共 652 万元。 3、管理机制 松江区绿化和市容管理局是黄浦江水域松江段 （事权下放水域） 环境卫生的主管机关，环卫署对水域保洁给予指导、 监督、考核，按照任务量核拨作业经费。 4、存在的问题 资金投入严重不足。对照《上海市水面废弃物打捞保洁费用预算定额 （试行）》标准，黄浦江松江段保洁现有的机械设备和保洁人员配置相对不足。 按照目前的人员和装备力量，仅能做到每周普洁一次。 装备水平和科技含量低。 除人员船只数量不足以外， 科技含量不高， 江面检测、打捞的装备明显达不到上海主流行业科技水平。 在落潮水位低时， 有些滩涂 ---------------------------------------------------------  精  品  文  档 --------------------------------------------------------------------- 精品文档就在这里 ------------- 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 -------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -- 船只无法靠近作业；部分支流口窄水浅，作业船无法进入。机械化程度低，劳动强度大，效率低。 水上作业码头点少线长。 黄浦江松江段水域保洁没有垃圾起运码头， 目前临时租借米市渡东侧的中州船厂码头。 该点距离最远一个作业点行船时间长达一个半小时，实际的作业时间少，工作效率低；碰到突发事件，无法及时赶赴现场。 市级河道未落实保洁主体。 松江区共有市级河道 11 条段，其中黄浦江干流、斜塘 27.5 公里已落实净达环境卫生发展有限公司米泾分公司保洁以外，其他如 大泖港、园泄泾等市级河道均未落实责任主体， 处于自然状态， 给黄浦江保洁带来很大难度。 沿线单位和市民的环境意识薄弱。 由于黄浦江水域广， 船舶来往频繁， 加上船舶及使用岸线单位环境意识较差， 责任管理不到位， 各种垃圾量随意乱扔， 水域保洁面广量大，流动性强，一旦周边区县保洁不力，影响更大，难以确保长效常态。 二、规划发展目标 健全黄浦江松江段水域环境卫生管理体系， 理顺管理体制，加强水域市容环境卫生执法监管， 完善水域管理作业设施、 设备和沿岸配套环卫设施， 规范水域保洁作业，按照“面清、岸洁、协调、有序”的水域市容环境卫生质量要求，逐步实现管理长效化、作业服务规范化、垃圾处置无害化目标。 规划期限： 近期 2014 年-2015 年 远期 2016 年-2020 年 规划范围及对象： 本规划范围为黄浦江干流及斜塘 27.5 公里， 836.5 万平 方米；近期黄浦江主