行政法与行政诉讼法学实践教学大纲.docx

行政法与行政诉讼法学》实践教学大纲 课程编码： 课程名称： 行政法与行政诉讼法学 课程英文名称： Administrative law and administrative procedural law 授课对象： 普通高校法学等专业本科生 学时数： 32（课堂实践课时） 学分数： 4 执笔人： 张桂芝 编写日期： 2005 年 2 月 20 日 第一部分 大纲说明 一、课程的对象和性质 行政法与行政诉讼法是全国高等学校法学专业开设的十四门主干课之一， 我校主要是 针对法学、社会工作、 公共事业管理、 法律新闻等专业本科生开设的一门必修课。行政法 与行政诉讼法是调整行政关系以及规范和控制行政权的法律规范的总称， 它所涉及的内容 是非常重要的公权力与私权利的权利、 义务界定和配置的问题， 以及当私权利遭到违法不 当公权力侵害时的救济途径问题。 因而，在我国， 建设社会主义法治国家和法治政府离不 开行政法与行政诉讼法的调整。 是一门实体法与程序法密切结合， 理论与实践紧密联系的 应用性课程。 二、课程目的 本门课程旨在让学生掌握一定的行政法与行政诉讼法学的基础理论知识、相关的法 律规定以及司法解释的基础上， 让学生了解国内外行政法学与行政诉讼法学研究的最新成 果，且从案例教学中掌握一定的技术性、 操作性知识。 本课程以加强学生实践能力培养和 提高学生学习兴趣为指导， 教学的基本思路一是从课堂教学中注重课件制作和案例教学模 式的综合应用为主线， 制定专门的实践性教学计划和大纲， 培育实践性教学在课堂教学中 的应用；二是注重课堂外实践教学环节的科学设计与选择， 充分发挥实践教学基地的作用， 鼓励、支持、组织不同年级的学生参与法律调查与宣传，法律咨询与服务活动，指导学生 司法文书写作训练、 专业实习与毕业实习， 组织模拟法庭活动以及参与 “诊所式法律教学 中心”活动等形式，拓展课堂实践教学的空间、深度和广度。 三、本课程与其它课程的联系与分工 行政法学素有“小宪法”和“动态的宪法”之称，因而其首先与宪法有着非常紧密的 联系，它是宪法的重要实施法。 而行政法的许多理论知识亦有赖于法学基础理论知识的积 累与储备。另一方面， 行政诉讼法作为我国三大诉讼法之一， 与刑事诉讼法与民事诉讼法 有着许多相通之外， 尤其与民事诉讼法的联系更为紧密， 因为在我国， 其许多相关理论与 规定即是以民事诉讼法为基础发展而来的。 四、实践教学的基本要求 1、让学生掌握扎实的理论基础知识。比如：行政外罚、行政许可、行政复议、行政 诉讼等相关理论与法律规定。 2、通过对中外相关前沿理论的介绍与分析，使学生参与讨论，以培养学生的独立思 考能力与理论创新能力，并藉此使课程的讲授达到一定深度。 3、加强案例教学与实践教学课堂教学的比重 除注重理论教学外，近年来，我们大量应用案例教学，理论结合实践，使教学内容更 为丰富生动、易于接受，培养学生的实践操作能力， 增强课程的实践应用性。加强了案例 教学与实践教学课堂教学的比重， 毕竟这是我们教学的主战场。 增加了行政法与行政诉讼 法课堂实践教学的内容与课时， 主要包括法律文书制作、 案例研讨、 观摩审判和模拟法庭 教学等，固定实践教学课时为 32 学时，具体分配为： （1）法律文书制作训练（ 4 学时）。主要训练学生制作行政复议和行政诉讼的法律文 书。 （2）课堂案例研讨（ 14 学时）。目的是使学生掌握解决法律案件的能力，将法学理 论知识运用到解决案例问题之中，提高了对实际问题的分析解决能力。 （3）观摩审判（ 4 学时）利用兰州市中级人民法院、兰州市城关区人民法院等实习 基地，组织学生到法院旁听一些重大疑难的案件。 其目的是为了锻炼学生的法庭组织能力、 法学知识的运用能力，并且能够锻炼学生在实务操作中的综合素质。 （4）模拟法庭教学（ 10 学时） 4、尽量拓展课外实践教学的空间 邀请校外法学专家， 实务部门的律师等举办讲座； 利用法律诊所进行法律援助、 教学 实习等，拓展课外实践教学的空间，深度和广度。 （1）邀请校外实务部门的专家开讲座（课外时间） 。设计这种方式的目的是使法院、 律师事务所等实务部门的专家把他们在实务操作中的一些宝贵经验介绍给学生， 把实务中 遇到的一些问题提供给学生思考， 使学生能够了解实务中的操作经验和关键问题。 学生可 以有机会与实务界的专家进行面对面的交流， 对学生实务经验的积累和热点问题的理解很 有作用。 （2）组织学生进行辩论赛 （课外时间）。通过辩论赛训练了学生的口才，巩固了所学 的知识，锻炼了胆识，提高了学生的思辩能力。 （3）组织学生进行专题社会调研 （课外时间）。行政法与行政诉讼法学领域的许多问 题与制度建设紧密相连， 因此我们经常组织学生深入到实务部门进行专题社会调研， 使学 生加