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2019 年征收土地出让金专项法律服务招标需求
一、项目名称
2019 年征收土地出让金专项法律服务采购项目。
二、项目经费
财政预算: 2019 年度总预算为人民币
126 万元。
三、招标方式
通过委托广州公共资源交易中心进行公开招标。
四、招标范围
(一)招标对象: 3 家为广州市国土资源和规划委员会
2019 年征收土地出让金提供法律服务的律师事务所(下称
“服务单位” )。
(二)服务范围及内容
1、服务单位接受广州市土地利用发展中心(下称“发
展中心”)委托,为征收土地出让金提供法律服务,包括但
不限于征收土地出让金相关法律咨询、开展拖欠土地出让金
项目前期清查工作、现场实勘、协助开展拖欠土地出让金或
土地出让金纠纷项目调查工作、协助发展中心拟定处理决定
书等法律文件、代为开展诉讼、复议、向清算组主张债权、
申请执行等。
2、服务单位需参与发展中心组织的相关项目协调及咨
询工作。
3、服务单位的具体工作量,由发展中心以
2019 年征收
土地出让金的工作计划进行统筹分配确定。
(三)服务期限: 2019 年 4 月 1 日-2020 年 3 月 31 日
(四)服务费报价以及标准
服务费分为基础服务费和案件代理费。每家律师事务所
的基础服务费不高于 30 万元,案件代理费每宗不高于 0.8
万元,如涉及系列案(指行政相对人诉求、案情及应诉内容
基本相同,同一项目或同一幢楼宇,立案案号为两个或两个
以上的案件)案件代理费每系列案件数量 5 宗以下 1.6 万元、
6至 10宗 2.4 万元、 11至 20宗 3.2 万元、21至 40宗 4万
元、 41 宗以上 4.8 万元。服务费总额控制在 126 万元以内。
五、投标人资格要求
参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二
十二条供应商资格条件外,还须符合下列要求:
(一)服务单位为经司法部或广东省司法厅批准设立的
律师事务所,并在广州设立办公场所。
(二)各服务单位应具有 10 名以上(含 10 名)专职执
业律师。
(三)各服务单位应具备如下执业经验:
熟悉国家房地产相关法律、政策,在房地产领域具有
较为丰富的经验。
曾为广州市国土资源和规划委员会(或原市国土房管局)提供法律服务,包括常年法律顾问或专项法律服务,或作为广州市国土资源和规划委员会(或原市国土房管局)代理人参与行政复议或行政诉讼。
(四)在以往 3 年内没有因为腐败或欺诈行为被政府或
业主宣布取消竞标资格。
(五)在以往 3 年内没有在政府采购和招投标活动中存在不良记录。
六、项目服务需求
(一)服务人员要求:
各服务单位应派驻 2 名具备律师执业资格的工作人员全职到发展中心提供法律服务,并执行发展中心的考勤制度,派驻人员应相对固定,非经发展中心同意不得随便更改,如有更换,必须提前 1 个月通知发展中心。未经发展中心同意更换派驻人员 1 次以上的,每次更换扣减基础服务费人民币
10000 元。
(二)服务内容:
对发展中心征收土地出让金工作提供相关法律咨询:参与发展中心相关征收土地出让金会议,接受发展中心咨询,对发展中心征收土地出让金工作过程中所涉及的法律问
题提供专业法律意见, 并提供相关法律、 法规和政策等依据。
开展拖欠土地出让金项目前期清查工作:
1)对存在欠缴土地出让金情形的用地单位及项目的
相关档案资料进行整理、 核查,对拖欠案件进行分类、 统计,并及时做好数据的更新工作;
2)查询欠款用地单位权利义务承接主体及其相关工商企业登记资料,对用地单位的现状进行摸底调查,查清欠
款用地单位的股东及财产情况;
3)结合用地单位的现状、欠缴的金额大小以及欠缴时间等因素对案件进行分类,并提出下一步的工作计划及建议。
协助发展中心开展拖欠土地出让金或土地出让金纠纷项目调查,提供包括但不限于如下服务:
( 1)就个案调查过程中遇到的法律问题提供咨询意见,出具法律意见书,参与起草、修订相关法律文书等;
( 2)参与发展中心与用地单位的谈判,或列席有关会议,做好会议记录,并提供专业法律意见,帮助收集与谈判有关的法律、法规和政策,从法律角度分析谈判项目的可行性;
( 3)就发展中心拟对外发出的公告,及拟签署的有关文件提出法律意见。
协助发展中心拟定行政决定书、解除土地出让合同通知书等法律文件:
( 1)对拟作出的处理决定书、解除土地出让合同通知书或其他相关法律文件提供法律依据,并提出法律意见及建议;
2)代为草拟、修改与个案相关的法律文书;
3)根据发展中心要求,向相关单位或个人发送律师
函;
4)根据案件调查的结果,协助分批次向相关单位或个人发出有关处理决定书或其他法律文件,并跟进处理后续事宜。
代为开展诉讼、复议、申请执行或其他法律活动:( 1)对欠缴土地出让金案件,必要时按发展中心要求
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