广州市为老服务综合信息管理平台项目.docxVIP

广州市为老服务综合信息管理平台项目 最高限价： 人民币 741.1 万元 资格要求： 符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的， 必须由具有法人资格的总公司授权。 是否接受联合体投标 ：（ ）是（ √ ）否 招标范围： 采购内容：广州市为老服务综合信息管理平台 ★项目工期要求： ★ 本项目要求在 24 个月内完成全部内容的开发并做好验收工作， 要求制定合理的分阶段实施计划。 项目概况： 采购人需求 项目概述 1.1 项目名称 广州市为老服务综合信息管理平台 1.2 项目建设目标 整合全市涉及老年人服务的各类信息资源，建成涵盖服务对象、服务提供方、服务内 容、服务形式、 服务管理的全市统一的养老服务信息平台， 完善老年人基本信息和服务信息 数据库，促进养老服务与社区服务、健康服务、家政服务以及其他公共服务信息资源共享， 实现资源全盘整合、 要素高效配置、 供需精准对接、数据实时监测，为政府部门提供监督管 理、分析决策工具，培育发展市场主体、引导跨专业协作，为全市老年人提供完整、闭合的 养老服务，成为政策落地和服务配套的信息技术支撑。具体建设目标如下： （一）实现统一的为老服务门户 基于网页窗口、自助终端、手机等建立面向老年人、养老服务人员、养老服务机构等 的统一为老服务渠道，个人或机构在一个平台、一个窗口即可办理申请社区居家养老服务、 政府资助社区居家养老服务补贴、 老年人照顾需求等级评估、 公办养老机构入住轮候、 老年 人优待卡（社保卡）办理、老年义工服务时数登记、时间银行储蓄与支取（换取服务） 、养 老护理员岗位津贴申请、养老护理员积分入户申请、床位建设资助申请、床位补贴申请等， 实现为老服务“一门式”服务。 对接收的申请业务由平台派单给民政、卫计、人社、政务等部门网办，处理后将办理 结果反馈给平台， 各部门间流水线作业和信息互认共享， 避免重复核实申请人情况， 缩短老 年人等候时间，提供便捷服务。 同时发挥社会监督作用，畅通公众表达渠道，提供老年人及家属、法人和其他组织参 与监督为老服务，畅通各司其职、各尽其能、相互配合的为老服务管理联动机制。 （二）实现统一的为老服务资源管理 充分整合共享全市为老服务资源，对外连接卫计、医疗、人社、教育、公安等部门， 对内连接民政各业务处室和下属单位， 建立大数据库， 涵盖个人、 机构、设施、 资金、人才、 产业等养老信息，共享医保、社保、健康档案、老年人信息、服务需求等基础数据，减少信息孤岛，实现全市老年人信息、老人资助信息、老人优待信息、老人健康信息、老人养老服务信息、为老服务资源信息等信息资源的互通共享。 平台统一将全市为老服务资源按床位分成家庭、日托、养老、医疗、产业等类型，根 据老年人个人身体、 需求、意愿确定服务等级和所需床位， 判断公共养老资源轮候优先次序，结合经济条件、照顾能力、临近设施量身定制最佳服务方案，实现服务资源调配的科学性、 合理性和精准性。 （三）实现统一的为老服务监管 利用物联网技术核心的全球定位系统、地理信息系统、网络技术等，通过标准化的数 据接入规范，广泛运用体征监测等信息技术手段， 提高数据采集的灵活性、 主动性，实现对 养老服务过程全面的实时监控， 为老年人服务管理提供最及时准确的基础数据， 推进为老服务管理工作监控可视化、报警提醒自动化、历史记录可查化，提升养老服务监管效果。 （四）实现统一的为老服务决策 以数据综合分析、数据智能挖掘为导向，实现对全市为老服务信息资源的多维分析、 向下探查分析和变化趋势分析、 掌握各个层次的数据并和前期或同期的数据作对比、 分析数据的变化趋势、 发现问题，并分析问题产生的原因，精准测算广州养老成本、养老设施资源 需求，做到资源高效配置、供需精准对接，提升为老服务科学决策、社会服务水平。 （五）实现养老服务业务全面覆盖 建设机构养老服务系统、人才队伍管理系统，补齐机构、人才、规划、产业等养老信息 化建设的短板，实现养老服务业务全面覆盖。为老服务贯穿整个老年生活，从 60 周岁起至 死亡，按身体机能退化情况分为自理期 -失能期 -临终期，按需供应居家、社区、机构、医院 等养老服务，针对自理期 -失能期 -临终期的特点提供文娱康乐、生活照料、短期托养、集中 养老、 临终关怀等养老服务， 平台整合市民政局建成的老年人优待资格管理系统、 居家养老 综合信息服务平台、 公办养老机构床位评估轮候信息系统、 居民家庭经济状况核对信息系统、 长者长寿保健金管理系统、 低保系统、 社会工作综合服务管理系统、 医疗救助信息系统和福 利协会建成的门户网站等，建立完整、闭合、智能的养老管理和服务生态链。 1.3 项目建设内容一览表 序号 类别 主要内容 1 功能开发 运行支撑平台 专业设备采购  1、一门式为老公众