资产评估准则评估程序讲解.docxVIP

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资产评估准则评估程序讲解 《资产评估准则——评估程序》讲解 崔劲 主要内容 程序准则制定的依据 程序准则相关问题分析 与《操作规范意见》的比较与说明 程序准则讲解 程序准则制定的依据(基本准则) 第十二条 注册资产评估帅执行评估业务,应当根据业务的具体情况履行适当 的评估程 序。 第十三条评估程序包括八项内容 明确评估业务基本事项 签订业务约定书 编制评估计划 现场调查 收集评估资料 评定估算 编制和提交评估报告 工作底稿归档 相关问题分析 我国评估行业缺乏对评估程序的研究与规范 评估实践发展对规范程序提出更高要求 评估准则有利于法律责任的界定(行业进入高法律风险阶段) 评估程序准则是评估质量的基础保证 资产评估基本准则的制定基础 国际评估准则对评估程序的规范 与《操作规范意见》比较与说明(1) 《操作规范意见》 第三章“资产评估操作程序”中对评估机构自接受评估项目委托起至完成评估 项目、建立项目档案止的操作程序规定了 15项。 《程序准则》 根据基本准则的要求将有关内容进行了归纳,例如将第 5项指导资产占有单位 活查、填报,搜集准备资料,第 6项检查核实资产,验证资料;第7项检测鉴定资 产的相关内容归纳为“现场调查程序”。增加“收集评估资料程序”,将第 8项选 择评估方法和计算公式;第9项针对具体对象进行评定估算合并为“评估估算程 序”。 与《操作规范意见》比较与说明(2) 《操作规范意见》 第25条:评估机构必须派出足够数量、富有经验的专职业务人员到现场检查核 实资产占有单位进行的活查情况,验证所提供的资料。要逐项核查建筑物、机器设 备、在建工程;逐笔检查长期投资、无形资产、递延资产和货币资金、应收及预付 款项、短期投资等资产及负债。 《程序准则》 第十七条应当根据评估业务具体情况对评估对象进行适当的现场调查。 第十八条要求委托方提供涉及评估对象和评估范围的详细资料。要求委托方 或者产权持有者对其提供的评估明细表及相关证明材料以签字、盖章或者其他方式 进行确认。 与《操作规范意见》比较与说明(2)(续) 《程序准则》 第十九条 注册资产评估帅应当通过询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等 方式进行调查,获取评估业务需要的基础资料,了解评估对象现状,关注评估对象 法律权届。 第二十条注册资产评估帅在执行现场调查时无法或者不宜对评估范围内所有 资产、负债等有关内容进行逐项调查的,可以根据重要程度采用抽样等方式进行调 查。 第二十一条 注册资产评估帅应当根据评估业务需要和评估业务实施过程中的 情况变化及时补充或者调整现场调查工作。 与《操作规范意见》比较与说明(3) 《操作规范意见》 第22条一个评估项目只能有一个评估基准日。在征求委托方意见的基础上, 评估机构选定评估基准日--- 程序准则 明确评估业务基本事项中,提示评估基准日由委托方确定。 与《操作规范意见》比较与说明(4) 程序准则增加了风险评价程序 第十二条 注册资产评估帅应当根据评估业务具体情况,对自身专业胜任能 力、独立性和业务风险进行综合分析和评价,并由评估机构决定是否承接评估业 务。 准则内容介绍 程序准则共四章33条 第一章总则(1-4条) 第二章基本要求(5-10条) 第三章评估程序要求(11-32条) 第四章附则(33条) 第一条为规范注册资产评估帅履行评估程序行为,维护社会公共利益和资产 评估各方当事人合法权益,根据《资产评估准则——基本准则》,制定本准则。 讲解: “资产评估各方当事人”具体对象包括注册资产评估帅、委托方和相关当事方 第二条本准则所称评估程序,是指注册资产评估帅执行资产评估业务所履行 的系统性工作步骤。 第三条 注册资产评估帅执行资产评估业务,应当遵守本准则。 讲解: 所称程序涵盖评估业务全过程,按照评估业务的进展步骤阐述具体程序。只有 履行了合理有效的评估程序,才能出具评估报告。 评估程序的要求既是对注册资产评估帅的要求,也是对评估机构的要求。本准 则中仍以“注册资产评估师”为规范主体,对其执行评估业务提出要求。 第五条 注册资产评估帅执行资产评估业务,应当遵守法律、法规和资产评估 准则的相关规定,履行适当的评估程序。 第七条注册资产评估帅应当根据本准则,结合评估业务情况,制定并实施适 当的具体评估程序。 讲解: 基本评估程序是注册资产评估帅执行一项完整评估业务时应该履行的主要重点 工作步骤及要求,针对每一基本程序还应有具体的实施安排或步骤,评估帅应当根 据评估对象、评估范围、业务规模的不同,在制定评估计划时落实现场调查、收集 评估资料、确定估算方法的具体实施步骤。 具体评估步骤可按照不同评估对象、不同评估方法分别确定。 第八条 注册资产评估帅在执行评估业务过程中,由于受到客观限制,无法或 不能完全履行评估程序,可以根据能否采取必要措

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