高中政治人教版必修一经济生活8.1 国家财政 课件.pptVIP

第八课 财政与税收 8.1 国家财政 中国改建辽宁舰花费200亿 请大家思考：这些能完全靠个人和企业吗？应该由谁来办？ 一架歼-15造价是8000多万 造价不到5亿，但每次下水要100万 一号：14亿 二号：6亿 四号：5亿 中国舰载战机：歼-15 这些资金由谁出？ 国家财政 一、财政 （1）含义: 国家财政是通过预算和决算实现的。 （2）本质： ( 3）目的: 国家的收入和支出 是一种分配关系（再分配） 国家履行对内对外职能 ( 4）实现环节: 国家(政府)预算： 国家(政府)决算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划； 上一年度国家预算执行结果的会计报告。 预算是国家的重要立法文件 国家预算与国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 2019年的财政收支情况 2020年的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 财政部长刘昆 预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于 A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行的结果 B、前者需经过法定程序批准，后者不需要 C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能 D、前者是国家财政实现途径，后者则不是 A 二、财政收入 1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源： 基本形式 国有企业 内债、外债 服务收费、罚没 财政收入 利 国企按规定上缴的利润，国家参股企亚的分红收入 费 收费、罚款和公共事业收入中上缴国家的部分 征收面最广、 最稳定可靠， 占主导地位 债 国家借贷取得的收入(例如发行国债)，统计部门统计的财政收入通常不包括债务收入 税 3.影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平——基础性 措施：必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。 ≠经济发展了，财政收入一定增加 根深.叶茂 源远.流长 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 （做大蛋糕) 生产决定分配 在社会财富总量一定的前提下 减少企业收入 不利于企业 生产的扩大 不利于个人 购买力的增加 财政 收入 不利于财政持续增加 不利于企业发展 降低财政对经济 发展的支持力度 不利于财政增加 减少个人收入 不利于个人收入的增加 国家的财政收入是否越多越好?（或者越少越好？） 影响财政收入的主要因素——分配政策 3.影响财政收入的主要因素 影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配 政策 根本措施：必须不断提高经济发展水平，增加社会财富总量。 国家制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配。 （基础性） 国家制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 三、财政支出 具体用途 经济建设支出（最主要） 科、教、文、卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 社会保障和补贴支出 我们的钱用到哪里去？ 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程 ①某县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②某县新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。 ③某县加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 财政收支关系 含 义 影 响 结论：合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡，充分发挥财政的宏观调控作用。 财政收支关系的三种情况及其影响 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 略有盈余或略有赤字 收入大于支出 支出大于收入 不是收支绝对相等 财政盈余越多越好？ 财政赤字一定不利于经济发展？ 财政资金得到了比较充分的运用，能促进经济的发展 意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利 财政赤字可能引发通货膨胀，不利于经济的发展；但在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不会引发通货膨胀。能扩大内需，拉动经济增长。 【2015·北京卷·33】未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是（ ） A.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围 B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目 C.加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度 D.盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率 D 名词解析：财政存量资金 （1）财政存量资金，主要是指一些没有按照预算进度执行、依然趴在账上的沉淀结余资金。