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邀请招标、竞争性谈判以及竞争性磋商的区别
一、 做法
邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者 其他组织投标。
竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象 二次报价确定签约人的采购方式。
竞争性磋商:采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名 单中确定成交供应商的采购方式。
二、 基本程序
邀请招标:a.发布投标邀请b.发放招标文件c.资格预审d. 投标预备会e.开标f.评标(资格后审)g.中标h.合同谈判与 签订
竞争性谈判:a.成立谈判小组b.制定谈判文件c.谈判d.确 定成交供应商
竞争性磋商:a.成立磋商小组b.制定磋商文件c.磋商d.确 定成交供应商
三、 符合条件
1 .邀请招标:
具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的。
采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例 过大的。
竞争性谈判:
招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能 成立的。
技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的。
采用招标所需时间不能满足用户需求的。
不能事先计算出价格总额的。
竞争性磋商:
政府购买服务项目。
技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求 的。
因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事 先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转 化项目。
按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项 目以外的工程建设项目。
注:竞争性谈判与竞争性磋商明显差异的部分
1.谈判文件、磋商文件的发售期限和响应期限不同
从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日不
得少于3日。
从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日不
得少于10日
财库(2014) 214号文增加了评审专家对违法行为的报告、 举报义 务的规定
214号文第十五条第二款和第三款规定:“磋商小组在评审过程 中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应 当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的, 应当及时向财政、监察等部门举报。”
财库(2014) 214号文增加了采购人、代理机构对采购文件解释说 明的禁止原则
214号文第十七条规定:“采购人、采购代理机构不得向磋商小 组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。采购人、采 购代理机构可以视采购项目的具体情况,组织供应商进行现场考 察或召开磋商前答疑会,但不得单独或分别组织只有一个供应商 参加的现场考察和答疑会。
竞争性谈判采取最低价法,而竞争性磋商采取综合评分法
由于采取了较为复杂的综合评分法,214号文第二十四条至第二 十七条分别对竞争性磋商的综合评分法的分值设置、评审得分和 顺序、评审报告的内容、评审报告签署规则等做了具体规定。
评分方法的差别是竞争性磋商和竞争性谈判最大的区别。综合 评分法的优势在于可以考虑商务条件和技术条件等非价格因素。 虽然,磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质 性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但是,
基于供应商的资质、条件,以及其所提供的货物、服务、工程的 质量、内容等具体情况仍然不可避免地存在差别,因此,在评审 的时候将更多的可变量纳入评分指标,是合理的。
办公室卫生管理制度
一、 主要内容与适用范围
1 .本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。
2.此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理
二、 定义
1-公共区域:包括办公室走道、会议室、卫生间,每天由行政文员进行清扫;
2.个人区域:包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。
公共区域环境卫生应做到以下几点:
保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。
保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明 .- 。
保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹。 4 ) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。
保持卫生间、洗手池内无污垢,经常保持清洁,毛巾放在固定(或隐蔽)的地方。
保持卫生工具用后及时清洁整理,保持清洁、摆放整齐。 7) 垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理,无溢满现象。
办公用品的卫生管理应做到以下几点:
办公桌面:办公桌面只能摆放必需物品,其它物品应放在个人抽屉,暂不需要的物品就摆回柜子里,不用的物品要及时清理掉。
办公文件、票据:办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中,并整齐的摆放至办公桌左上角上。 3) 办公小用品如笔、尺、橡皮榛、订书机、启丁器等,应放在办公
桌一侧,要从哪取使用完后放到原位。 4) 电脑:电脑键盘要保持干净,下班或是离开公司前电脑要关机。 5) 报刊:报刊应摆放到报刊架上,要定时清理过期报刊。
6) 饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐,保持表面无污垢,无灰尘,蜘蛛网
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