区域知识产权战略实施协同机制体系构建及其实现路径.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 区域知识产权战略实施协同机制体系构建及其实现路径 摘 要：区域知识产权战略实施是一项多层次、多主体、动态关联的系统工程，其要求战略系统内部各主体在实施目标和行动上达成有机契合，从系统性、整体性、协调性出发建立区域知识产权战略实施协同机制，以期达到战略实施推进效果最优。针对目前我国区域知识产权战略实施协同的特点和存在的问题，应当采取如下实现机制：统筹兼顾，建立区域知识产权战略实施协同体系；抓住协同契机，确定区域知识产权战略实施的协同目标；以项目为抓手，构建区域知识产权战略实施协同网络；加强引导，形成多元主体协同治理的工作联动机制。 关键词：区域；知识产权战略；协同机制 中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1008-2646（2013）02-0050-10 当前，在国家知识产权战略实施全面推进的关键时期，难点和关键点还是战略实施的协同问题。[1]在总体定位上，区域知识产权战略是在国家知识产权战略与企业知识产权战略之间一个启下承上的连接点，是一种中观性质的知识产权战略。[2]一方面，区域知识产权战略对当地企业知识产权工作具有直接指导和规范作用。另一方面，区域知识产权战略是国家战略的一个重要组成部分，是国家知识产权战略的延伸和细化，其通过深入落实国家战略，为国家战略的实施营造具体的政策环境和运行空间，是全面推进实施国家知识产权战略的重要领域。① 一、我国区域知识产权战略实施协同的 内涵、范围与要素体系 1.区域知识产权战略实施协同的内涵与特点 在协同学中，“协同”是指事物在一起所发挥的作用，即协同作用。而协同效应（Synergy Effect）是指由于协同作用而产生的结果，是指复杂开放系统中大量子系统相互作用而产生的整体效应或集体效应。[3]任何复杂系统，当在外来能量的作用下或物质的聚集态达到某种临界值时，子系统之间就会产生协同作用。这种协同作用能使系统在临界点发生质变产生协同效应，使系统从无序变为有序，从混沌中产生某种稳定结构。协同效应说明了系统自组织现象自组织是系统在没有外部指令的条件下，系统内部子系统之间能够按照某种规则自动形成一定的结构或功能，具有内在性和自生性特点。的观点。区域知识产权战略实施系统具有开放性和复杂性的特征，这决定了协同学原理应用于区域知识产权战略实施系统体系研究的可行性。 按照协同学的理论，区域知识产权战略实施协同是指战略实施主体利用组织内外部资源，通过运用科学的协同管理思想和手段，实现不同层面、不同环节和不同部门之间协同合作，以达到战略实施最优推进效果的过程。区域知识产权战略实施协同有如下几个特点： （1）复杂性 区域知识产权战略实施体系的一个重要特征就是在战略实施系统的各主体间存在联系紧密的、复杂多元的网络关系。区域知识产权战略实施的各子系统间的运行也存在自组织、自适应过程，子系统的独立运动以及它们之间可能产生的局部耦合，加上外部环境因素，都会反映出“涨落”系统自发地偏离某一平衡态（点）的现象称为涨落。的特点。区域知识产权战略实施协同问题不仅存在于部门之间、上下级之间，还存在于协作群体之间，协同关系既有集中式协同关系，也有平等自主式协同关系。这都使得区域知识产权战略实施过程充满着复杂性，需要建立合理的协同运行机制。 （2）耦合性 根据区域经济的理论，社会网络化的程度越高、网络连接越紧密，创新能力越强，[4]战略实施系统耦合状态就越复杂。耦合作为物理学的概念，通常是指两个（或两个以上的）体系或运动形式通过各种相互作用而彼此影响的现象。区域知识产权战略实施过程中，各资源要素和组织要素之间彼此存在着利益关联关系和匹配关系，它们相互作用，影响着区域知识产权战略实施的协同进程和最终效果。协同运作的目的在于完成区域知识产权战略实施设定的任务，弥补协同主体自身资源及创新能力的不足，减少协同主体独立运行引发的高成本、高风险等。 （3）协同竞争性 区域知识产权战略实施是以区域内关联组织、机构为协同主体，以地理靠近为特征，以设施配套、机构完善为支撑条件，以文化融合为联接纽带的地区性协作网络，在此基础上联接外部主体协同创新，共同完成协同目标。区域知识产权战略实施的有关政策通常会在一个区域内不同地区具有很快的传导效应，参与协同运作的每个协同主体都要接受区域知识产权政策的管制。跨行政区划的区域知识产权战略实施协同运作在强调合作的同时，必然存在一定程度的竞争。在竞争中融合协同，在协同中渗透竞争，这是战略实施协同运作的显著特征。 2.我国区域知识产权战略实施协同的范围 不是所有的区域知识产权战略实施任务都需要协同，根据协同工作的原理，区域知识产权战略实施的协同范围主要体现在两个主体、三个层面