区域边界因素分析及对廊坊经济发展的启示.docVIP

区域边界因素分析及对廊坊经济发展的启示.doc

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精品文档(可编辑) 值得下载 区域边界因素分析及对廊坊经济发展的启示 摘要:社会经济活动总是在一定的地域范围内开展的,一定地域的区位条件必然对该地域范围的经济活动发生制约作用。廊坊位于京津冀三省(市)的边界地区,区域边界是其特有的区位特点,也存在着制约作用,产生了多向受力、异质受力等问题。廊坊在区域经济中的定位应是“京津走廊上的明珠”,在京津廊经济合作中,应解决产业接轨序列和梯差过大等问题。 关键词:廊坊 区域 边界因素 廊坊是河北地区的重要城市,位于京津冀三省(市)边界地区。区域边界是廊坊特有的区位特点,这一特点给廊坊的经济发展带来了不可忽视的影响,是廊坊经济发展中的一个非常重要的因素。 一、区域边界因素与经济活动的区域性 1、经济活动的区域性特点 社会经济活动是在一定的地域范围内进行的。经济地域在现实生活中表现为两种形式,一种是经济区域,另一种是行政区域。经济区域与行政区域并存且常有交叉重叠,关于社会经济活动地域分布,这就是我们所面对的客观现实。而就是这种客观现实造就了我国区域经济的基本特征和某些普遍现象,也为我们的研究提供了某些逻辑前提。 2、区域边界因素 廊坊位于河北省中部偏东,地处京津两大城市之间,被誉为“京津走廊上的明珠”,东接唐山,北邻北京,西连保定,南濒天津、渤海湾。全市陆地面积6429平方公里,总人口408.3万。从省、市行政区域和省、市经济区域的角度来观察,反映了行政区域和经济区域重叠的特点。从京津塘经济区和环渤海湾经济区的视角来看,廊坊身处经济区域和行政区域交汇之地,以双重身份驻立在经济区的边界线上。在本文中,廊坊的边界区位既是个地理概念,又具有非常重要的经济含义,它是凭借经济条件存在并体现自身的价值的。 二、区域边界因素的双重作用1 区域边界因素对廊坊市的经济发展表现为双重作用,即优势作用和劣势作用。 首先分析优势作用。廊坊市的突出优势是空间区位优渥。主要表现在以下方面:第一,紧邻大城市。第二,处于京津塘经济区的核心地带,周边地区整体的经济发展水平较高。第三,对外交通快捷便利。上述优势加强了廊坊与周边发达城市的经济联系,促进了自身经济的发展。 其次是劣势作用。第一是多向受力。廊坊在发展中受到不同方向的各种作用力的影响牵制,表现为自身发展路径和样式的模糊性、不典型和多样化,进一步遏制了廊坊市域内“中心城市”的形成。第二是异质受力。其造成经济运行中以政府的生产力布局规划、经济政策、产业调整计划、发展战略等行政作用力为主要内容的行政阻隔。这些行政阻隔主要来自于经济作用力与行政作用力的不一致不匹配。第三是地域局促。由于廊坊市行政区域面积较小,与临边的经济中心城市距离较近,遭受的外力较大,而廊坊市区的经济能力有限,对市区的向心力不足,生产要素难以向市区聚集。第四是梯度谷地。廊坊市与周边城市的经济技术梯度存在较大的差距,即梯度谷地。由梯度理论可知,经济技术梯度的不平衡是由经济技术发展的不平衡造成的。 三、区域边界因素分析对廊坊经济发展战略选择的启示 1、定位问题 廊坊要发展,必须解决基础设施匮乏、园区定位不明的问题。目前廊坊市园区的发展存在相当突出的问题。首先,定位不清、产业结构相似、缺乏统一规划。其次,廊坊市的多数工业园区由当地政府部门主导开发,制约于地方财力,园区基础设施供给不足,园区经济的发展受限,招商引资效果不高,以致廊坊市需要弥补基础设施方面的大量欠账来吸引大项目落户。 2、通过调整产业结构解决衔接问题 调整自身产业结构与北京产业结构的衔接是廊坊接轨北京的关键。依据北京产业调整的路径,廊坊应注意产业接轨的序列和产业接轨的层次。在序列上,廊坊应以一产、二产、三产的顺序来对应北京三产、二产、一产的调整3。在层次上,廊京产业经济合作或接轨,一般按从商品交流、产品配套到产业协作的次序进行。这一次序反映了两地合作深度和广度的推进过程,也有助于接轨工作的部署。 3、消解区域间合作障碍 廊京经济合作存在两大问题。一是廊坊位于梯度谷地,廊京两市梯度差较大;二是经济合作中的行政阻隔因素。前者是经济自身差距,后者是非经济因素的影响。行政阻隔主要产生于廊坊的区域边界位置,并表现异常明显。究其经济原因是市场经济机制发育不足,政治原因在于我国现有的社会经济政治结构和行政体制。经济运行中的非经济因素影响和行政阻隔是中国经济的特有的普遍现象。 消解梯度谷地障碍,不可能一步到位。其基本思路是,廊坊只能先集中力量在一、两个行业上获得较大发展,不可能一蹴而就,提升全部产业的品质。在廊京的边界线上,力争在单体上一峰独秀,总体上把陡坡变缓坡。用峰值弥补低谷,带动总体,向目标靠拢。对于优势行业的选定,从实际条件出发,着眼于北京资本

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