冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司水泥窑协同处置污泥改（扩）建项目环评报告书.pdf

概 述 概 述 1 项目实施背景 随着我国城市进程加快、城市人口急剧增加、国家环保事业投入不断增长 的推动下，我国污水处理厂连年增加，污水处理能力不断提高，由此产生的污泥 也保持较大幅度的增长。因政策、技术和资金等原因，各污水处理厂普遍重污水 处理、轻污泥处置。目前我国污泥处置主要以填埋为主，其污泥消纳能力、环保 指标、资源化利用等方面均不能满足要求，而且会造成浪费土地资源，污染地下 水等危害，污泥无害化处置相关设施建设没有同步跟上，污泥处置问题未能得到 有效解决，形势十分严峻。 《陕西省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021 年）》中指 出：全面推进排水管网的改造，推进污泥处置及污水再生利用设施建设。污泥焚 烧技术发展至今已经成为比较成熟的污泥处理技术。通过干燥、焚烧（烧结）， 全部脱除水分、杀死病原菌及寄生虫卵，实现“减量化、无害化”，是污泥无害 化处理中最为有效的方法。但是采用专业焚烧炉处置污泥其焚烧成本高，投资大， 资源化利用效率低。近几年发展起来的水泥窑协同处置污泥技术，以其无二次污 染、处理废渣应用范围广泛等特点，成为我国市政污泥无害化处置和资源化利用 新模式和思路。 冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司现有厂区已经于2018 年建成了 1 套水泥 熟料生产线协同处置城市污泥项目，设计污泥（含水率 80%）处理能力为300t/d， 该项目已通过环保验收。在现有水泥窑协同处置污泥项目成功运行管理的基础上， 公司决定继续利用现有 2 条水泥熟料生产线，实施480t/d （含水率65%）水泥窑 污泥协同处置污泥改扩建项目，建设一套污泥储存、上料、烘干、输送及处理系 统，主要包括卸车大棚、污泥储坑及输送基础、窑尾新增钢平台等。改扩建项目 利用现有厂区预留地建设，不新征土地。污泥储存后分别泵送至现有一线、二线 的窑尾分解炉焚烧。 2020 年 5 月冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司委托河北省建筑材料工业设 计研究院编制完成《冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司水泥窑协同处置污泥改（扩） 建项目可行性研究报告》，2020 年 9 月取得了泾阳县行政审批服务局的备案批复。 目前项目尚未开工建设。 ~1~ 概 述 2 评价工作过程简况 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建 设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，冀东海德堡（泾阳）水泥有限 公司水泥窑协同处置污泥改（扩）建项目应进行环境影响评价，其属于分类管理 名录 “三十四、环境治理业”中“101 一般工业固体废物（含污泥）处置及综 合利用”中“采取填埋和焚烧方式的”类别，应编制环境影响报告书。为此，冀 东海德堡（泾阳）水泥有限公司于 2020 年 8 月 1 日正式委托西安中地环境科技 有限公司承担该建设项目的环境影响评价工作。 接受正式委托后，我单位立即组织有关技术人员赴项目拟建地冀东海德堡 （泾阳）水泥有限公司进行现场实地踏勘，对评价范围的自然、生态环境情况进 行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料。同时在环评报告 编制过程中，我单位广泛收集了该项目的相关技术资料，通过全面深入调查、监 测、类比及综合分析，依据相关环境影响评价技术导则、规范要求，编制完成《冀 东海德堡（泾阳）水泥有限公司水泥窑协同处置污泥改（扩）建项目环境影响报 告书》。 本次评价工作中，我们得到了咸阳市生态环境局、咸阳市生态环境局泾阳分 局以及建设单位与可研编制单位等的大力支持和协助，在此表示衷心地感谢。 3 分析判定相关情况 ⑴ 产业政策符合性分析 ① 根据《产业结构调整指导目录 (2019 年本)》，本项目属于鼓励类中第十 二类“建材”中第 1 条规定：“利用不低于 2000 吨/ 日（含）新型干法水泥窑或 不低于 6000 万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物”；第四十三类 “环境保护与资源节约综合利用”中第 20 条规定“城镇垃圾、农村生活垃圾、 农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用 工程”。改扩建项目属于水泥窑协同处置城市污泥项目，属于环保工程，为鼓励 类，因此符合《产业结构调整指导目录 (2019 年本)》规定。 ② 根据《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》 （发改环资[2014]844 号），本项目符合“三、重点领域（一）水泥行业，推进 现