商丘城市通信基础设施及5G基站建设.docx

商丘城市通信基础设施及5G基站建设专项规划（2020-2035年） 文本 PAGE 3 商丘城市通信基础设施及5G基站建设 专项规划（征求意见稿） （2020-2035年） 文 本 河南省信息咨询设计研究有限公司 北京清大原点建筑设计有限公司 2020年08月 目 录 TOC \o "1-2" \u 第1章 概述 1 第1条 通信基础设施的作用 1 第2条 规划背景 1 第3条 规划意义 2 第4条 规划编制必要性 2 第5条 规划依据 4 第6条 规划范围 8 第7条 规划内容 8 第8条 规划期 9 第9条 指导思想 9 第10条 规划原则 10 第11条 规划目标 11 第2章 通信业务需求预测 13 第1条 用户预测 13 第2条 5G主要应用场景 13 第3条 5G技术行业应用 14 第4条 商丘5G产业发展 17 第5条 商丘5G应用场景 18 第6条 业务用户预测 20 第3章 通信基础设施建设规划 20 第1条 基站规划 20 第2条 配套机房规划 24 第3条 管道规划 27 第4条 道路光交箱规划 30 第4章 节能与环境保护 31 第1条 节能减排措施 31 第2条 电磁环境检测 31 第3条 生态环境保护 32 第4条 “三废”防治 33 第5条 基站美化 33 第5章 建设项目安排及投资估算 33 第1条 建设项目安排 33 第2条 建设项目估算 34 第6章 规划保障措施 35 第1条 加强组织保障 35 第2条 开放公共资源 35 第3条 完善配合政策 36 第4条 加强电力支持 36 第5条 推进共建共享 37 第6条 加强通信保护 38 第7条 加大科普宣传 38 第7章 市电接入 39 第1条 转供改直供 39 第8章 附则 39 第1条 规划的法律地位和解释权 39 第2条 规划适用范围 39 第3条 规划成果构成及使用 40 第4条 规划的生效时间 40 商丘城市通信基础设施及5G基站建设专项规划（2020-2035年） 文本 PAGE 4 概述 通信基础设施的作用 通信基础设施的建设构建下一代国家信息基础设施，全面推进信息化建设，促进信息消费的重要保障，是提升城市服务功能，提高城镇化发展质量的客观需要。通信基础设施建设完善与否，对推动云计算、大数据、物联网等新兴产业发展，培育电子商务、现代物流等新兴服务业态，保障“互联网+”发展，提升信息消费水平、建设智慧城市等方面起到重要作用。以5G基建为基础的“新基建”是信息数字化的基础设施。 规划背景 为贯彻实施国家通信基础设施规划，河南省政府和商丘市政府分别下发多个政策文件，强调各地在编制城乡控制性详细规划时,要深化城市总体规划和通信基础设施专项规划确定的通信基础设施用地布局,提出通信管线控制要求,将通信基础设施纳入城市黄线管理范围,通信基础设施规划有关内容列入土地出让的规划设计条件中。 5G已成为世界各国数字经济战略实施的先导领域，我国也将5G视为推进供给侧结构性改革的新动能、振兴实体经济的新机遇、建设制造强国和网络强国的新引擎。河南省人民政府发布全国首个省级5G部署规划方案《河南省5G产业发展行动方案》（豫政办〔2018〕85号），要求“加快部署建设' 一网四基地'，提出首要重点任务为加快5G基站建设规划编制，将5G基站规划纳入城市通信基础设施专项规划和发展控制性详细规划。将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施规划。” 为抢抓市场迭代的发展机遇，服务好全市战略大局，商丘市工业和信息化局与商丘市通信发展管理办公室共同提出编制《商丘城市通信基础设施及5G基站发展专项规划（2020-2035年）》（以下简称“专项规划”），及时、主动、快速、高效推动5G网络建设，为商丘市数字经济发展提供高质量的通信保障。 规划意义 将通信机房、基站、管道等通信基础设施纳入城市规划是城乡规划法、电信条例的基本要求，是构建下一代国家信息基础设施，全面推进信息化建设，促进信息消费的重要保障，是提升城市服务功能，提高城镇化发展质量的客观需要。规划对城市可持续发展意义深远。加快发展5G建设，将会加速赋能制造业转型升级、创新发展，有力助推商丘市构建新型产业体系，走好高质量跨越式发展之路。5G网络建设做为“新基建”的重要组成部分，编制专项规划，将5G基站站址及配套设施