农村纪检员实施的方案.doc

农村纪检员实施方 案 1 2020年 4 月19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 中共穆莲镇纪委 关于加强村基层纪检组织建设 充分发挥纪检委员作用的实施意见 为进一步加强村基层党风廉政建设，推进党内监督向村基层前沿的有效延伸，市纪委决定，以村“两委”换届为契机，加强村纪检组织建设，在村党支部选配纪检委员并充分发挥其作用，特提出如下实施意见： 一、指导思想 加强村纪检组织建设，配齐配强村纪检员是落实《党章》规定、夯实党的执政基础的迫切要求，是关口前移、实现监督全覆盖的重大举措，是村党风正风反腐、打通全面从严治党“最后一公里”的有效途径。总的指导思想是：深入学习习近平总书记关于“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”的指示精神，进一步贯彻落实邢台市委《关于进一步加强村基层党组织建设的意见》，以村“两委”换届为契机，在村党支部配齐配强纪检委员，着力发挥其监督作用，促进“两个责任”的落实 二、村纪检委员的产生和管理 我镇村“两委”换届工作已经完成，镇党委、纪委要把村纪检委员的选配作为村基层党的组织建设不可或缺的重要组成部分，纳入“两委”换届的组织规划，并认真组织实施。按照“应 2 2020年 4 月19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 设必设、配就配强”的原则，规范村纪检委员岗位设置，实现党内纪检监督全覆盖，无死角。 （一）纪检委员的选配方式。纪检委员的选配与村“两委”换届同步进行。“两委”选举之后，经新一届村党支部研究，从“两委”委员中确定 1 名是党员的“两委”班子成员作为兼职纪检委员的人选，报镇党委、纪委审核，经镇党委和纪委批准后，再由村党支部召开全体党员大会举手表决经过。镇纪委要将村纪检委员的选配情况报市纪委和市委组织部备案。 （二）纪检委员的任职条件。纪检委员由一名是党员的“两委”班子成员兼任，村财务会计和出纳不得兼任村纪检委员。其任职条件是：政治立场坚定，原则性强；作风正派，处事公道；文化素质较高并有一定组织协调能力；廉洁清正，有担当和正义感；在群众中威信较高，口碑较好；热爱纪检监察工作，具有较强敬业精神；年富力强，身体健康。 （三）纪检委员的组织管理方式。村纪检委员接受镇纪委和村党支部的双重领导。在村党支部的领导下开展党务日常工作，协助村党支部落实“主体责任”；在镇纪委的领导下开展纪检工作，落实“监督责任”。 三、村纪检委员的工作职责和主要任务 村纪检委员承担对本村党支部党员干部的监督、教育、和管理等基本职责。主要工作任务是围绕农村党务、村务和财务开展监督。 3 2020年 4 月19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 1、协助和督促村党组织落实“主体责任”。配合村党支部书 记开展党风廉政建设，制订好党风廉政建设方面的工作制度、工 作计划和工作方案，开展党风廉政教育，协助党支部落实“主体 责任”。 2、监督村“两委”贯彻落实上级决策部署情况。督促“两 委”及其班子成员遵守党的政治纪律和政治规矩。 3、监督党务、村务和财务公开工作。督促村“两委”按有关 规定进行党务、村务和财务的公开，确保公开及时、全面和准 确，公开的形式和内容使群众明白和满意。 4、监督村“三资”管理和运转情况。着重监督村土地租种、 土地流转、房屋租赁等租约的签定和执行情况，公开操作程序和 操作方式，严防暗箱操作。 5、监督账务管理和支出情况。对“村财镇管”开展监督，确 保其完整、真实；对账务支出特别是大额度财务支出经班子会议 研究、集体会签的情况进行监督，严格规范审批程序。 6、监督涉农惠农项目及其专项资金使用情况。着重监督土地 整理、农田水利、村道路、新村建设、“一事一议”等项目的落 实情况，监督其专项资金的拨付和使用情况；着重监督村精准扶 贫政策落实情况，特别是低保户、五保户和贫困户的选定和认定 情况；着重监督国家救灾、救助、征地拆迁补偿等资金的落实情 况，确保国家各种救灾、救助资金严格按时拨付到位，征地拆迁 资金按时补偿到位。 4 2020年 4 月19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 7、受理和处理信访举报。接受对本村党员干部的信访举报。 涉及一般党员的，在报告村党组织后按照有关规定进行处理；涉 及村“两委”班子成员特别是支部书记或村委主任的信访举报报 镇纪委处理。 8、其它。对其它村级重大事务进行监督。同时完成镇纪委交 办的其它任务。 四、村纪检委员的职权和监督方式 为保障村纪检员职责的发挥，赋于村纪检“监督提醒、工作建议、审查把关、检举报告、了解问询”等五项职权，灵活运用多种工作方式开展监督。 一是贴身提醒式监督。村纪检委员参加“两委”班子会议和其它党务村务活动，全程参与“两委”班子和支部书记、村委主任行使权力和决策的全过程，运用“咬耳”“扯袖