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煤矿安全工作会议记录 煤矿安全生产工作是统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展 战略的重要组成部分。 煤矿安全工作会议记录篇 1 同志们: 今天，区委、区政府决定召开全区2015年煤矿安全生产工作会议，主要任务 是总结回顾“十一五”以来全区煤矿安全生产工作，安排部署“十二五”和今 年煤矿安全生产各项任务。刚才，区煤工局孙荣局长就2015年煤矿安全生产重 点工作作了安排，我们对2010年煤矿安全生产工作中涌现出的先进集体和6个 先进煤矿进行了表彰奖励，我代表区人民政府与各产煤乡(镇)、办事处和区煤 工局签订了 2015 年煤矿安全生产责任状。为进一步抓好全区煤矿安全生产工作， 我讲两个方面的意见。 一、对“十一五”期间煤炭工业的基本估价 “十一五”以来，区委、区政府高度重视煤炭工业，始终坚持“打基储强监 管、增投入、保安全、促发展”的思路推动煤炭工业安全、快速、健康发展。 煤炭行业整体素质和办矿水平逐步提高，煤炭工业发展步伐逐渐加快，煤炭资 源整合稳步推进，煤炭产销量大幅上升，企业经营状况持续改善，从业人员收 入稳步增长，初步实现了“高产量低伤亡”的安全生产目标。褐煤开发进入实 质性阶段。从2006年到2010年，全区合法煤矿从43个减少到27个，全区原 煤年总产量从28万吨增长到138.18万吨，增长了4.94倍; 洗精煤从无发展到35.09万吨;煤炭税费从546万元增长到2.1亿元，增长了 38.46倍;煤炭工业产值从0.56亿元增长到7.2亿元，增长了12.86倍。煤矿 安全形势平稳，从2006年到2010年，煤炭年均百万吨死亡率为1.96(其中： 2007年和2010年两年实现零死亡)，接近全国同行业平均水平。煤炭工业的快 速发展使煤炭产业成了昭阳区的重要支柱产业之一，煤炭税费占全区财政收入 的三分之一以上，为昭阳区经济社会发展作出了重大贡献。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到煤矿安全生产工作中存在的问题和 不足： 1是从企业层面上看，部分煤矿受利益驱动，短期行为严重，重生产、轻安 全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，安全投入不足，技术人员缺乏，井上 喊的是“安全第一”，井下抓的是“出煤第一”，无视相关规章制度，有令不 行，有禁不止，违法违规组织生产;部分煤矿负责人不尽职尽责，企业主体责任 不明确，安全生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产管理 人员下井带班制度落实不到位，新工人不经培训就上岗，特种作业人员人证不 符、无证也上岗;大部分煤矿基础工作和技术管理依然薄弱，在新技术、新工艺、 新装备的推广应用上推进迟缓，制约了煤炭产业的健康发展。 2是从监管层面上看，煤矿安全监管存在人员不足、素质不高、作风不硬、 执法不严等问题，督促检查落实不到位，不会监管、疏于监管、避重就轻的现 象依然存在，许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处，导致事故隐患不 能及时发现和根除。三是从领导层面上看，部分领导干部没有真正树立科学发 展观，安全发展的思想不牢，个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件落实 文件的状态，工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。 为切实抓好煤矿安全生产工作，全区各级各有关部门、各煤矿企业对煤矿安 全生产必须高度重视，切实从践行科学发展观的高度，从全区经济社会发展的 大局出发，牢固树立和落实安全发展观，切实增强抓好煤矿安全生产工作的责 任感和紧迫感，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，不 折不扣地贯彻落实相关法律、法规和政策，时刻紧绷安全生产这根弦，采取超 常规措施抓好煤矿安全生产。 二、努力实现“十二五”煤炭工业良好开局 “十二五”时期，煤炭工业发展的总体思路是：以科学发展观为指导，走矿 井规模化、设备机械化、质量标准化和管理精细化的新型煤炭工业化道路，实 现从粗放型向集约型转变、小煤矿向现代化矿井转变，充分发挥资源的最大效 益，确保煤炭工业安全、快速、和谐发展。力争到2015年，煤矿安全生产形势 明显改善、保障能力明显增强，杜绝较大以上事故，基本消灭一般事故，百万 吨死亡率控制在1.2以内，煤矿安全生产达到全国同行业平均水平。 根据总体思路，全区2015年煤矿安全生产工作要突出抓好以下四个方面的工 作，即“围绕一个目标、落实两个责任、解决三个问题、抓好四个建设”。 (一)围绕一个目标 2015年，要把煤矿事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内(2人)作为 目标，力争实现原煤总产量 160 万吨、洗精煤产量 45 万吨、煤炭税费 2.5 亿元、