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动物卫生监督执法案例 【篇一：动物卫生监督执法案例】 2015 年第 10 期（下半月） 农民致富之友 nong min zhi fu zhi you 科研畜牧兽医 动物卫生监督执法办案中常见问题和案例评析 宁美艳 （陕西省咸阳市秦都区动物卫生监督所，陕西咸阳 712000 ） 动物卫 生监督执法是按照动物防疫法的要求，对动物防疫、 动物和动物产 品安全进行监督管理，其是我国公共卫生执法中 的一项十分重要的 工作，其执法质量的好坏将会严重影响到群 众的生命健康安全。动 物卫生监督执法工作是防控动物疫情发 生和保障动物产品质量安全 的基本手段，是一项综合性的管理 工作。这项工作涵盖了动物和动 物相关产品质量检测，动物生 产、经营、销售、运输和储存等全过 程的监督工作，对防控重大疫 情的出现有着十分重要的作用和意义。 动物卫生监督执法办案过程中存在的问题分析 1.1 认识不足，执法力 度不强 随着我国动物法规制度逐渐完善，法律执法体系逐渐成 形， 但是在一些基层地区，由于执法人员专业素质不高，执法 技术不先 进，执法队伍建设不稳定，有些地方执法人员严重不 足等，导致了 执法人员对我国最近几年出台的法律法规掌握 力度不足，对动物卫 生监督执法的认识性不足，执法力量薄 弱，执法不严格等现象的发 生。对一些逃避检疫、贩卖病死猪 肉的现象监管不到位，对一些应 该移交的刑事案件的执行程 序不熟悉，导致一些重大案件草草了事， 放纵了违法人员，使 得违法现象不能有效遏制。 1.2 职能不全面，配套设施建设不足 对动物卫生监督执法部门的职能 认识从上级到下级都没有 统一，各种动物卫生监督执法部门的名称 不统一，导致了动物卫 生监督执法部门的部门职能未完全体现出来。 此外，由于地方财 政资金对动物卫生监督执法部门的投入力度较少， 动物卫生监 督执法机构中的相应执法设备严重落后，缺乏必要的执 法设施。 执法技术手段不足，势必会导致执法的质量不高。 1.3 宣传力度不足，后续工作难以保障 在社会中由于对动物卫生监督 执法体系的宣传和教育程度 不足，社会大众对动物卫生监督工作缺 乏必要的了解，社会大众 很难积极参与其中，再加上一些执法人员 的执法行为不当，在群 众心中的地位不高，执法过程中存在妨碍执 法的现象。在一些欠 发达地区还没有建立完善的病死动物处理机制 和设施，对于执 法部门查获的大量病死动物无法处理，只能就地焚 烧和掩埋，对 环境造成了严重的污染。 动物卫生监督执法办案常见问题的对策分析 2.1 强化内部监督，规范 执法队伍行为 首先，应该加强内部管理。明确各个方面的责任和机 制，建 立从上到下的责任目标体系，当出现执法不严和违规执