2021年精心维护系统网络共谋电大教育跨越式发展.doc

精心维护系统网络，共谋电大教育跨越式发展 四川广播电视大学 二○○三年九月 电大系统网络是全国电大人经过20余年团结奋斗才逐步建立完善，以中央电大为龙头，省级电大为关键，市（州）、县级电大为基础系统办学网络。在这个网络中，各级电大分级办学、分级管理，逐步形成了相辅相成、唇齿相依、荣辱和共关系，系统网络成为电大生存和发展基础和根本条件。在现在形势下，面对日益猛烈市场竞争，怎样加强基层电大建设，巩固和加强电大系统网络，增强电大系统关键竞争力，成为目前电大教育亟待研究关键课题。下面，我就四川电大多年来加强基层电大建设，巩固全省电大系统网络情况向中央电大各位领导和弟兄电大作一简明汇报，并以此讨教于各位电大同仁。 一、我校加强基层电大建设几点体会 自成立以来，四川电大很重视基层电大建设。经过20多年努力，我们形成了覆盖全省，由23所市、州、系统电大（分校），137所县级电大分校（工作站）组成省、市、县三级办学系统网络。为适应新形势，我校提出了建设全省电大经济共同体构想，采取一系列方法，努力建设电大系统“天网”、“地网”和“情网”，深入增强了本省电大系统网络凝聚力和亲和力，在日益猛烈市场竞争中，显示了电大系统较强网络优势和关键竞争力。多年来，在基层电大建设具体实践中，我们有以下五点体会： 1．地方党政和教育行政主管部门关心支持，是电大系统网络生存发展关键确保 四川电大一直把争取党政和教育行政主管部门支持电大发展作为关键工作来抓。经过党政部门关心支持，不停壮大基层电大办学实力，巩固全省电大系统网络。1999年5月，四川省委、省政府下发了《相关加紧广播电视大学教育改革和发展意见》（以下简称“17号文件”），要求以市（州）、县级电大（分校）为依靠，继续建设50个学习中心，逐步构建四川继续教育和终生教育体系。17号文件深入明确了本省电大分级办学、分级管理管理运行机制，为本省加强基层电大建设指明了方向。每十二个月省校领导全部要数次深入基层，会同当地政府和教育行政主管部门，协调处理基层电大在改革和发展中面临困难和问题，推广基层电大创新性思绪和举措。从去年开始，我们又争取省委政研室支持，在全省电大系统开展调研，调查电大教育发展现实状况，分析制约电大发展不利原因，现在已形成调研汇报。我们努力争取经过此举深入加强基层电大建设，巩固和完善本省电大系统网络。 2．加强基层电大领导班子建设，确保基层电大正确办学方向，是维护系统团结和稳定组织确保 1999年17号文件颁发以来，我们依据文件精神，间接参与基层电大领导班子建设，对当地电大领导选拔和任用提出指导性意见。同时，经过每十二个月一次全省电大书记校长工作会和其它全省性会议，加强正面引导，端正办学指导思想，强调系统网络团结；集思广益，共同探讨电大发展新思绪、新举措。今年，我们又推出了对市（州）系统电大校领导实施评优奖励措施。经过上述方法，使本省基层电大一直保持拥有一个热爱电大教育事业，维护系统网络团结领导班子，为巩固本省电大系统，维护系统稳定提供了可靠组织确保。 3．共享办学结果，构建全省电大经济共同体，是增强系统网络凝聚力，维护系统团结根本路径 多年来，面对日益严重生存压力，基层电大很重视办学经济效益。作为省级电大，我们长久坚持和基层电大分享电大办学结果。在利益分成方面，我们更多地考虑到了基层电大经济利益。三年前，为深入加强系统网络凝聚力，维护系统团结，我们提出建设本省电大经济共同体构想，得到了全省各级电大认同。我们具体做法是：（1）在各类办学项目标利益分成上，尽可能向基层电大倾斜，以提升她们办学主动性。（2）每十二个月拨出专题经费，扶持基层电大改善办学条件。我校该项支出每十二个月全部超出了100万元，关键用于扶持基层电大改善办学条件。其中，为搞好项目试点工作， 省校出资20余万元，为开展本科试点13所市级电大配置了双向视频教学系统； 省校出资50万元，专题扶持凉山、巴中等4所市级电大修建远程教育综合教学楼；今年省校出资40万元，专题扶持宜宾等3所电大扩建办学基地；（3）采取很多方法，尽可能降低基层电大办学成本。开展试点项目工作以来，针对试点项目办学成本较高实际，为了配合试点项目工作开展，省校经过补助会议支出、免收会务费、给到省校办事分校人员提供无偿餐券等措施，加强对基层电大参与试点教职员开展各类培训，或是经过巡教、巡考等方法，由省校送训上门，尽可能降低基层电大会务、培训及差旅费用等支出，降低试点项目标办学成本；（4）针对生源市场日益猛烈竞争形势，建立全省招生互动网络，加强各地电大在招生方面配合，互送生源，相互支持。经过上述几方面方法实施，让基层电大真实感受到了省校关心和支持，也让基层电大在办学中实实在在地取得了应有经济效益，增强了基层电大办学实力，展示了本省电大经济共同体在竞争中优势和特色，从根本上保持了系