商务系统安全生产工作要点(最新).pdf

商务系统安全生产工作要点 X 年，全市商务领域安全生产工作的总体要求是：全面贯彻 党的十九大和 X 届 X 中、X 中、X 中、X 中全会精神，认真落实 X 、 X ，自治区李建华书记、 X 主席，X 市长关于安全生产工作的重要 指示批示精神和全国全区全市安全生产电视电话会议精神，紧紧 围绕商务工作中心任务，以防范和遏制重特大事故为重点，强化 风险控制和隐患排查，严格落实部门监管职责和企业主体责任， 确保安全生产形势持续好转和长期稳定。 一、进一步强化安全生产责任 （一）严格落实部门监管责任。认真贯彻落实《中华人民共 和国安全生产法》 、《X 族自治区安全生产行政责任规定》 ，进一步 明确商务主管部门安全生产权力和责任清单，理顺监管职责和监 管职责边界，完善监管制度措施。各县（市、区）商务主管部门 要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经 营必须管安全”的理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓 共管、失职追责”的总体要求，认真履行以下职责：督促、指导 商场、成品油销售网点的安全生产工作，负责物流和商贸服务业 （餐饮、住宿）的安全监督管理；协调、配合有关部门对大型商 务活动进行安全监督管理，配合有关部门指导、管理外商投资企 业的安全生产工作。按照市安委会工作要求，积极开展安全生产 有关活动。 （二）严格落实企业主体责任。企业是安全生产主体和第一 责任人，必须严格执行国家和行业标准，依法承担应有的安全生 产法律责任。各县（市、区）商务主管部门要督促商贸流通企业 遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规落实 安全生产责任，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管 理、投入、培训和应急救援“五到位” 。要指导商贸流通企业强化 预防措施，定期开展风险评估和隐患排查，建立分级管理制度， 制定落实安全操作规程。 对重大隐患整改不到位的商贸流通企业， 要配合有关部门依法采取停产停业和查封等强制措施，按规定给 予上限经济处罚，对构成犯罪的要依法追究刑事责任，绝不姑息。 （三）严格落实安全目标责任。各县（市、区）商务主管部 门和商贸流通企业要以对人民生命、财产安全高度负责的态度， 处理好安全与发展、安全与效益的关系，层层明确责任，层层分 解任务，层层落实指标，级级传导压力。各县（市、区）商务主 管部门主要负责人是本地区商贸流通行业安全生产工作第一责任 人，必须亲自抓、负总责，要与本部门各分管领导和各商贸流通 企业主要负责人签订安全生产目标责任书；各分管领导要与分管 的科室负责人签订安全生产目标责任书，进一步明确各自的安全 生产职责。 二、进一步强化安全生产监管 （一）加强安全生产检查。 各县市区商务主管部门要按照 “全 覆盖、零容忍、严执法、重效益”的要求，坚持在重大节庆、重 点时段组织开展安全生产大检查活动，层层传导压力，时时警钟 长鸣。加大元旦、春节、五一、中秋、十一等重大节日及全国两 会、夏季高温、冬季干燥等重点时段的安全生产大检查，做到关 口前移、重心下移。对查出的隐患，实行清单公告、限时治理、 逐项销号、闭环管理。 （二）深入开展专项整治。把安全风险管控挺在前面，把隐 患排查治理挺在前面，突出大型商场、超市、物流、加油站等重 点领域的隐患排查，深入开展专项整治活动，尤其是要加强对大 型商场节日促销、展览等活动的监管，突出对企业现场和应急预 案准备的检查，严格落实举办者安全主体责任，确保安全生产形 势持续稳定。 （三）严格落实目标责任考核。落实自治区商务厅、市安委 会安全生产工作考核办法，坚持定性与定量指标相结合，加大安 全生产在商务工作发展、履行部门职责和督促企业落实主体责任 方面的考核权重，发挥考核导向和激励作用。加大安全生产考核 和责任追究力度，严格落实“一票否决”制度。 三、进一步强化企业源头治理 （一）强化企业预防体系建设。各县市区商务主管部门要督 促指导辖区内大型商场、超市、加油站、餐饮、住宿等商贸企业 开展安全隐患排查，明确重点企业、重点环节、关键部位等，推 进隐患排查治理常态化、制度化、规范化。各商贸流通企业要按 照“风险辨识、清单入库、预控到岗、分级治患、闭环销号、全 员参与、实时在线”的要求，推进企业安全风