高铁站旅客滞留事件应急预案 .pdf

目录 一、总则 . 1 （一）编制目的 . 1 （二）编制依据 . 1 （三）工作原则 . 2 （四）旅客滞留突发事件分级 3 （五）适用范围 . 4 （六）高铁站现状 . 4 二、组织机构及职责 . 5 （一）领导机构及职责 5 （二）应急机构及职责 6 （三）各部门和单位职责 9 三、预防与预警机制 . 12 （一）预防. 12 （二）预警分级指标 12 （三）预警发布 . 12 （四）预警解除 . 13 （五）预警响应 . 13 四、应急处置与救援 . 14 （一）信息报告和共享 14 （二）先期处置 . 15 （三）应急响应 . 15 （四）指挥协调 . 16 （五）处置措施 . 18 （七）响应升级 . 18 （八）社会动员 . 19 （九）信息发布 . 19 （十）应急结束 . 20 五、后期处置 . 20 （一）善后处置 . 20 （二）社会救助 . 20 （三）保险. 21 （四）调查评估 . 21 （五）恢复与重建 . 22 六、应急保障 . 22 （一）应急队伍保障 22 （二）经费保障 . 22 （三）物资保障 . 22 （四）医疗卫生保障 23 （五）其他应急保障 23 七、监督管理 . 23 （一）应急演练 . 23 （二）宣传教育 . 25 （三）培训. 25 （四）责任与奖惩 . 25 （五）预案管理 . 26 （六）预案解释 . 27 （七）预案实施 . 27 八、附录 . 27 （一）相关机构和人员通讯录 27 （二）各种规范化格式文件 32 （三）高铁站旅客滞留事件应急处置流程图 36 高铁站旅客滞留事件应急预案 一、总则 （一）编制目的 为建立统一高效、科学规范的指挥体系，信息共享、运作 灵敏的防范体系， 行动迅速、 反应及时的应急体系， 责任明确、 常备不懈的保障体系，提高区级政府的应急决策能力、资源调 配能力、 快速执行能力及社会情绪公关能力， 最大程度地预防、 处置高铁站旅客滞留事件 , 减少其造成的损害，保障旅客生命 财产安全，维护社会秩序稳定，确保高铁站旅客运输安全、畅 通、有序进行，特制订本预案。 （二）编制依据 1、《中华人民共和国突发事件应对法》 （中华人民共和国 主席令第六十九号） ； 2 、《中华人民共和国安全生产法》 ( 中华人民共和国主席 令第十三号 ) ； 3 、《广东省突发事件应对条例》 （广东省第十一届人民代 表大会常务委员会公告第 39 号）； 4 、《某某市突发事件预警信息发布管理暂行办法》 （某府 办函〔 2012 〕134 号）； 5、《国家突发公共事件总体应急预案》 ； 6、《广东省突发事件总体应急预案》 ； 7、《广东省道路运输保障应急预案》