年农业综合开发招标投标实施方案.doc

PAGE PAGE 13 *农开办[2008]11号 关于呈报《**县2008年农业综合开发项目招投标 实施方案》的报告 市农开办、市财政局： 按照**市2008年度农业综合开发项目招投标实施方案的要求，根据国家、省、市等有关法律法规及文件规定，结合我县实际情况，编制了《**县2008年农业综合开发项目招投标实施方案》。 现呈上，请审批。 二00八年六月二十三日 附：**县2008年农业综合开发项目招投标实施方案 **县2008年农业综合开发项目 招投标实施方案 为了充分发挥农业综合开发项目资金的效益，保证项目的建设质量和管理水平，从而达到节约资金、降低成本，体现公开、公正、公平的宗旨，切实把农业综合开发项目建成“阳光工程”、“精品工程”和“民心工程”。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《**省实施中华人民共和国招标投标法办法》、《国家农业综合开发项目招标投标暂行办法》等相关法律、法规及文件规定，制定**县2008年农业综合开发项目招投标实施方案。 一、项目概况 2008年农业综合开发土地治理项目涉及**乡和***镇的前城、后城、靳庄、麦东、麦西、东坡方、西坡方7个行政村，开发面积1万亩，总投资620元。计划新打机井150眼，新建桥138座，购置潜水泵150台，埋设农用线路45公里，安装变压器8台，新开及整修田间生产道路55公里，硬化主干路8公里，开挖疏浚沟渠36公里，购置农用机械16台套，栽植杨树7.56万株，培训农民技术人员2000人次，示范推广农作物高产栽培技术2项。 二、招标范围 2008年农业综合开发招标项目分为土建工程和物资设备采购两大类。 1、土建工程：新打机井150眼，新建桥138座。 2、物资设备采购：水泵150台、地埋线45公里。 三、资金来源 **县2008年农业综合开发招标资金共计242.8万元，全部为财政资金。土建工程投资177.8万元，其中新打井67.5万元，新建桥110.3万元;物资设备采购投资65万元，其中地埋线47万元，水泵18万元。 四、招标组织机构 土建工程的招投标项目以乡（镇）政府作为招标人；物资设备采购的招投标以县级管理部门（包括农开办、财政局）作为招标人。 五、招标方式与组织形式 招标方式：公开招标 招标组织形式：委托招标 由于项目资金为财政投资，必须进行公开招标，招标项目拟委托具有甲级资质的许昌建设工程项目管理有限公司为招标代理机构进行招标，并签订《委托代理合同》，确定委托代理的事项，约定双方的权力和义务。 六、标段划分（详见附件1） 土建工程：共分5个标段，其中新打机井分为3个标段，新建桥分为2 个标段。 物资设备采购：共分为2个标段，其中地埋线1个标段，水泵1个标段。 七、招投标工作进度安排（2008年8月10日前完成招投标工作） 1、调查摸底，收集基础资料，2008年6月25日前完成。 2、确定代理机构、签订委托合同，2008年6月27日前完成。 3、发布招标公告（或资格预审公告），2008年6月30日前完成。 4、资格预审，2008年7月10日前完成。 5、发放招标文件，2008年7月10日前完成。 6、封标、开标、评标，2008年7月30日前完成。 7、中标公示，2008年8月5日前完成。 8、签订合同，2008年8月10日前完成。 八、公开招标的程序 1、发布招标公告 在法定的报刊和网络上公开发布招标信息（包括报名条件、时间、地点、工程内容以及是否进行资格预审等）。报刊为《许昌日报》，网络为《中国采购与招标网》。 2、资格预审（详见附件2） 采用合格制资格预审办法，编制资格预审文件，包括资格预审条件、标准，不人为排除潜在投标人。资格预审委员会由招标人代表和专家组成，按照预审的条件和标准进行，对有不良信誉记录者可以采用一票否决，取消其投标资格。 3、发放招标文件 招标文件包括前附表、总则、投标须知、投标保证金、投标文件的格式、拟签订合同的主要条款、评标的办法和标准、工程技术标准、投标报价编制依据等。 投标须知中除须明确的招标范围及内容、标段的划分、资质要求、工期要求、开标的时间、地点、确定中标人的方法和程序等外，还应包括以下特殊条款： 3.1合同为单价基础上的总价合同（应尽量涵盖所涉及的各类型规格的单价）。 3.2 经允许合同数量可上下浮动15％。 3.3 允许保留物资的各型号规格间的调整的权利。 3.4 投标保证金一般为工程造价（或采购价款）的2％。 3.5 拟签定合同的主要条款主要有承包方法、风险范围、合同价款、工期、付款办法、履约保证金、工程质量及验收、违约的处理等。 3.6 合同价款一般采用固定价格合同，履约保证金采用银行保函形式，土建工程为合同价款的10％，物资设备采购为合同价款的15％。 3.7 所供物资需按时