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发达国家中小企业问题的政治经济学研究 【作 者】邱海平【内容提要】发达国家 70 年代以来中小企业获得了巨大的发展，成 为引人注目的现象，这个现象对于传统的马克思主义政治经济学的有关理论来说是 “反常 ”的。发达国家中小企业的发展具有深刻的原因，并对资本主义生产方式的生存和发展产 生了极其重大而深远的影响。中小企业长期稳定发展的事实和趋势，使我们有必要在理论 上进一步重新认识马克思主义关于人类未来社会的设想。【关 键 词】中小企业/政治经 济学/发达国 　　当代发达资本主义国家存在着一种非常普遍的现象，即在生产和资本高度集中化和大 型化的同时，出现了生产和资本分散化和小型化的趋势，这种趋势是以中小企业的大量涌 现和增加及其蓬勃发展的形式表现出来的。这一趋势对于资本主义的发展和变化都具有重 大的影响和意义，它不仅影响资本主义社会生产方式的存在状态，而且直接决定它的发展 方向。从存在状态上看，生产和资本的小型态决不是什么 “新现象” ，但是，资本主义一 开始就实行了社会化的 “大生产” ，资本主义战胜一切旧的社会生产方式的过程，也就是 不断地消灭 “小生产”的过程，即生产集中化、大型化的过程。小生产越来越被大生产所 排挤、消灭和代替，似乎是资本主义发展的绝对趋势和必然结果，与此相适应，资本规模 也必然越来越大， “大鱼吃小鱼”似乎成为资本相互作用的唯一形式和结果。 　　然而，当代资本主义经济的一个显著特征在于：生产和资本分散化与生产和资本集中 化这两种相反的趋势同时并存，特别是上个世纪 70 年代以来，这一特征表现得尤为突出 。就当代资本主义经济来说，突出的特点并不在于集中和垄断的无限发展，而是相反，集 中和垄断的发展受到分散化和小型化的某种抵消或限制，从而使整个资本主义市场组织在 结构上表现出复杂性，这一点才是集中和垄断在当代的新发展和新特征。上个世纪 90 年 代以来流行于发达国家的企业并购高潮也并没有改变这一基本特征，东南亚金融危机的爆 发，更使人们认识到发展中小企业对于整个社会经济健康发展的重要性。中小企业的发展 状况，反映了企业规模的变化。而对企业规模的变化问题，是可以从不同的角度来进行研 究的。如果从政治经济学的角度来看，中小企业、中小生产和小型经济在当代的发展所表 现出来的生存能力给我们所提出的问题在于，为什么在科学技术和社会生产如此发达的今 天，还会有这种中小生产的生存余地？为什么直到今天 “大生产”还不能把 “小生产”消 灭殆尽呢？这种小生产今后还会继续存在和发展下去吗？这种小生产的发展与生产的社会 化是矛盾的吗？它是一种社会生产的进步现象还是一种倒退现象？小生产的发展会阻碍社 会主义的实现吗？或者说它对社会主义的实现有什么影响呢？这些问题需要根据新的发展 实际进行分析和回答。 　　一、发达国家发展中小企业的特点和目的 　　无论划分的指标和标准有何差异，中小企业在国民经济和社会经济中占据着十分重要 的地位和作用，这一点是所有发达国家共同的经济特征。但是，70 年代以前和以后，在生 产、资本、企业规模的发展上存在着明显的不同趋势。70 年代以前，集中化和大型化是主 要趋势，而 70 年代以后则开始出现分散化、小型化与集中化、大型化共同发展的态势。 　　在发达国家，中小企业在不同的部门所占的比重和增加的情况是各不相同的。在美国 ，中小企业增长最快的是金融、保险、房地产业和服务业。80 年代以来，高科技领域中的 中小企业的崛起，成为当代美国经济的一大奇观。在日本，中小企业多集中于制造业、批 发业、运输通信业、零售业、建筑业、房地产业、服务业等产业领域。在欧洲，并没有系 统的中小企业在各部门的分布统计，但是我们大体上可以从中小企业在各部门就业中所占 的比重来了解中小企业的分布状况。从欧洲的总体情况来看，有一个普遍的特点，就是能 源和采掘业的企业平均规模是各部门中最大的，也是中小企业占就业比重不足 50%的唯一 的主要部门。制造业的平均规模较大，但是，从就业上来看，中小企业的就业量仍占到 75%左右。另外，和日本一样，在建筑业中，中小企业所占的比重很大，而在贸易部门中 ，中小企业的就业量所占的比重更高。在服务业中，除了运输和商业服务等个别领域大企 业所占比重较高外，中小企业在就业上要占到整个服务业的 75%以上。总之，从部门分布 来看，除了极少数部门外，自上个世纪 70 年代以来，发达国家的绝大部分主要经济部门 的中小企业在数量上都是增长的，并在各部门的企业总数中占绝对优势。 　　对于发达国家来说，发展中小企业对于克服 70 年代的慢性经济危机具有共同的意义 。但是，即使同是发