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银行问责制度
**市商业银行问责制度(试行)
第一章 总 则
第一条 为了强化内控管理,切实落实责任,建立和完善违规惩
戒机制,促进本行员工依法合规操作,根据监管部门“上追两级”、“双
线问责” 、“一案四问责”等案件责任追究制度的要求和本行有关制度
规定,结合本行实际,制定本制度。
第二条 本制度所称 问责制,是指本行内部已建立明确的 岗位责
任制度、规定、办法和落实各级各 岗位人员的职责,对因故意或者过
失,不履行或者不正确履行应负的职责,违法、违纪、违章、违反岗位
操作规程等风险隐患,导致本行受到或可能遭受法律制裁、监管处罚、
重大财务损失或声誉损失等严重后果及其他合规风险的行为;对直接
责任人、相关责任人、案发单位主要负责人及业务条线管理责任进行
责任追究的制度。
第三条 问责坚实事求是、公正公平的原则,坚持教育与惩戒相
结合、追究责任与改进工作相结合,确保各项工作健康发展。
第四条 问责的范围包括各级各部 门的管理行为和各项业务操
作环节。问责的对象是各项业务操作、管理环节中,因违法、违纪、违
章、违规操作、未尽职管理或因制度缺陷而产生风险所涉及的操作人
员、各管理部门负责人员及高管人员。
第五条 本行其他相关处理规定与本制度有冲突的,以本制度为
准。
第二章 问责事项
第六条 有下列情形之一的, 当进行问责:
(一)职责范围内存在重大决策失误、重大案件、重大损失和重大
风险,影响本行未来发展的;具有重大财务违规行为的;
(二)违法、违纪、违章、违规办理业务 ;逆程序操作等造成重大差
错、风险、损失或其他严重后果的;
(三)无正当理由未完成总行确定的重要工作任务,影响政令畅通,
给全局工作带来不利影响;无充分理由未完成总行确定的各项经营目
标,影响总行全年经营目标的实现,造成严重后果的。
((四))对发现风险或违规问题隐瞒不报,或者不主动避免任何类
似违规事件的发生和纠正已发生的违规事件的行为;
(五对重大、突发事件等应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的行
为;
(六)对被客户投诉,或本行内部员工、其他个人或团体组织向
行提出附有相关证据材料举报的;
(七)对检查人员在日常的合规管理和监督检查中未充分尽职,讲
人情不讲原则,故意掩盖事实,形成案件或造成严重后果的。
(八)违反枪支管理法及本行营业、押运、守库、枪支弹药管理等
安全保卫有关规章制度、操作规程,造成重大财产损失或人身伤害(亡)
事故的,
(九)涉嫌犯罪或违反治安管理条例等行为的##
(十)其他造成重大违规案件、事故或重大经营风险发生的行为。
第三章 问责方式
第七条 问责方式
(一)诫勉谈话 ;
(二)取消当年评优评先资格;
(三)作出书面检查;
(四)公开检讨;
(五)通报批评 ;
(六)调整工作岗位;
(七)停职检查;
(八)劝其引咎辞职;
(九)责令辞职;
(十)解除劳动合同
以上问责方式可以单独使用或并用。
第八条 对总行高管人员的问责由行党委会、董事会、监事会提
出,由董事会审议决定并实施 问责;对其他经营管理人员的问责由
行行长办公会提出,对业务操作人员的问责由相应业务条线的管理部
门提出,由行长办公会议审议决定并实施 问责;情节严重或涉及纪律
处分的,提交本行党委审议决定;涉及犯罪的,移交司法机关处理。
行稽核部门为问责的经济处罚执行部门,人力资源部为问责纪律处分
执行部门。
第九条 根据被 问责情形的情节、损害和影响程度,决定 问责方
式:
(一)情节轻微,损害和影响较小的,对责任人诫勉谈话;取消当年
评优评先资格;作出书面检查。
(二)情节严重,损害和影响较大的,对责任人采取公开检讨;通报
批评 ;调整工作岗位;停职检查。
(三)情节特别严重,损害和影响重大的,对责任人劝其引咎辞职;
责令辞职;解除劳动合同。
第十条 有下列情形之一的,
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