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引? 言
教师评价制度肩负着激励与问责的两大使命。激励指教师专业发展，以评促教，以评促学的形成性评价或表现性评价；问责指对教师能力进行横向比较、分等和鉴定并以此问责教师的终结性评价或奖惩性评价。[1]两大职能的有机协作是教师专业提升与教育质量的保障。然而，在实施层面，上述两大职能时常会发生冲突，无法兼顾彼此，教师评价制度的有效性遭到了诸多的质疑。[2]其中，最主要的问题是教师评价与教师专业发展之间存在脱节。更进一步的追问是，教师评价是否提升了教师教育教学能力，进而对学生的学习产生了积极影响。教师评价制度不应只是满足教育行政要求，仅在对教师的问责或奖惩上发挥主导作用。TALIS 2013的数据结
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