国土资源局经济形势分析暨项目建设调度会发言材料.docVIP

国土资源局经济形势分析暨项目建设调度会发言材料 ???2011年上半年全县经济形势分析暨项目建设调度会发言材料 ??**县国土资源局 ??2011年8月1日 ??一、上半年工作工作完成情况 ?? 土地开发整理成绩显著。一是完成总投资1200余万元的水口浆村、**新垅2个土地综合整治项目，建设规模293公顷，新增耕地 9.6公顷。二是完成**镇天平、西台、**和鹿原镇荆山、玉江5个县本级耕地补充土地开发项目项目，新增耕地27.303公顷。耕地保有量15994公顷和基本农田面积12157公顷不减少，质量不降低，连续12年实现耕地占补平衡，为全县建设提供坚强的用地保障。 ??地质灾害防治措施有力。一是完成县城**山滑坡群治理工程和**镇天平地区岩溶地面塌陷勘查项目，该两个项目投资120万元。二是炎帝**地质灾害治理二期工程稳步推进，该项目总投资600万元，已完成项目勘察，预计8月进行设计及施工招投标工作，9月份正式施工。三是加强地质灾害的预警预报工作。今年汛期共发出预警短信4500余条次。四是加强防灾避险演练。联合下村乡学校和策源乡学校开展了2场大型演练，进一步提高了隐患点师生应对突发地质灾害的应急反应能力，增强了人民群众的防灾抗灾意识。地质灾害防治措施到位，群众生命财产得到有效保障。 ??用地保障主动作为。上半年，积极向上申报了土地储备中心统征地、龙溪供电所、公路养护中心**渣学校生活用房4个项目共30公顷用地，省厅已批准林业棚户区、中小企业创业园、汽车东站、坎坪加油站、2010年度第二、第三批次龙溪供电所、公路养护中心、龙渣学校生活用房9个项目45.2公顷用地。 ??征地拆迁依法依规。上半年共完成征地2112.753亩，拆迁房屋9栋。其中：衡茶吉铁路红线内补征、安置区用地征地50.23亩，高速公路补征165.86亩，临时用地征用362.6亩，城区提质各项目征地460.133亩，106国道全线征地1073.93亩，有力保障了建设项目的顺利实施。在征地过程中坚持按程序征地、按标准补偿，无截留、挤占、挪用农民补偿费现象，切实保护了被征地农民的合法权益。 ??国土资源市场规范有序。 ??上半年，完成土地转让45宗，面积1.332公顷，土地抵押55宗。经营性用地招拍挂比例达到100％，实现时间过半、任务过半。通过招拍挂出让土地43宗，面积45.7公顷，出让金总额1.26亿元。 ??执法监察力度不断增强。一是加强动态巡查。上半年，共开展动态巡查50余次，制止违法案件20起。二是认真做好土地卫片执法检查。我县2010年度卫星遥感监测图斑305块，涉及面积共3822.6亩，其中耕地771.7亩。我局继续加大工作力度，对调查发现的违法用地，严格按照土地管理法律法规予以查处，认真按要求进行整改，切实做到“三到位”，即对违法用地符合规划的，对事处罚到位、对人处理到位、办理农用地转用手续到位；对不符合规划的，对事处罚到位、对人处理到位、拆除复垦到位， ??确保全县的违法用地占用耕地比例不超过15%。并对发现的问题认真分析、查找原因，制定、完善相关制度。三是稀土矿整治成效显著。今年，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，深入开展打击非法开采稀土矿专项整治行动。加强与监察、法院、公安、环保等部门的协作，建立联合办案制度。对拒不关停的矿点，由公安机关抓捕非法采矿者，强制拆除工棚、捣毁矿池，共共摧毁矿点11个，填埋矿池80余个。截至6月15日，全县12家非法稀土矿点已全部关停。 ??二、全年形势预测分析 ??1、用地供需矛盾将继续存在。当前快速发展的强劲趋势，使得国土资源保障供需矛盾十分突出。今年用地供需有喜有忧，喜的是用地报批、征地拆迁跟上了发展的步伐，没有因用地问题影响项目建设，没有给全县发展拖后腿，今年上半年批回45.2公顷，多数项目用地有了保障，重点项目用地基本得到落实；忧的是下半年用地需求仍十分强烈，用地报批任务仍很艰巨，我们的需求与上级国土资源部门下达的计划之间存在很大差距。 ??2、耕地占补平衡压力增大。炎**要建设要发展，势必占用大量的土地，用地需求急剧增加，占补平衡压力随之增大。目前我县耕地开发后备资源严重不足，几无可开之地了。而国家“占一补一”政策不容突破，如何保障发展所需，实现占补平衡，就成为了当前一项艰巨而又必须解决的难题。 ??3、土地储备不足，资金筹措困难。建设发展需要大量资金，国土部门作为第二财政，肩负着为县域经济发展提供资源保障的重要职能。上半年虽然土地出让金总额达 ??1.26亿，但与县政府的要求还有一定的差距。由于土地储备不足，下半年可供推出市场的土地有限，急需盘活存量土地，加大土地报批力度。 ??4、执法监察面临更高的要求。随着国家队土地、矿产管控力度加大，卫片执法全面覆盖，问责力度加大，对国土资源部门的执法监察提出了更